Количество иностранных граждан из Киргизии, Таджикистана, Узбекистана и других стран дальнего и ближнего зарубежья, желающих трудиться в нашей стране, растет с каждым годом. Это усложняет работу кадровых служб, так как трудоустройство таких граждан имеет особенности.
В статье расскажем:
- кого в РФ считают иностранцем;
- нужно ли получать разрешительную документацию на всех трудоустраиваемых иностранцев;
- в какой срок уведомить МВД о таких сотрудниках;
- о каких законодательных запретах и дополнительных обязанностях должен знать работодатель, нанимающий иностранцев.
Содержание
Кого в РФ считают иностранцем
Федеральное законодательство расшифровывает этот термин так:
Если компания впервые нанимает на работу иностранцев, поток вопросов огромен:
- В чем особенности трудоустройства граждан Узбекистана?
- Как осуществить прием на работу гражданина Таджикистана?
- Нужно ли разрешение на работу гражданам Киргизии?
- Какие обязательные для работодателя процедуры предшествуют заключению трудового договора с иностранным гражданином?
Чтобы прием на работу иностранцев осуществлялся в рамках закона, работодателям придется разобраться не только в ТК РФ, но и в миграционном законодательстве. А нормативные требования часто меняются. К примеру, с 23.06.2024 вступил в силу приказ МВД от 16.05.2024 N 260, которым внесены поправки, связанные с уведомительными процедурами в отношении трудовой деятельности иностранцев в РФ.
Получите понятные самоучители 2024 по 1С бесплатно:
Пошаговый алгоритм трудоустройства
Перед тем как принять решение о приглашении/приеме на работу иностранца, работодателю следует:
- уточнить статус гражданина;
- убедиться, что у него нет ограничений на въезд в Россию;
- выяснить, требуется ли на этого сотрудника получить разрешительную документацию;
- заключить с ним трудовой договор;
- известить миграционное подразделение МВД.
Детали процедур раскроем далее.
Шаг 1. Уточнение статуса
Первое, на что следует обратить внимание: на правовой статус иностранца:
Беженцев и лиц, получивших временное убежище в нашей стране, причисляют к отдельной категории иностранных лиц. Работодателю нужно учитывать особенности трудоустройства каждой категории работников.
К примеру, при устройстве в компанию визового иностранца потребуется разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, рабочее приглашение и разрешение на работу. Если же визовый иностранец является ВКС, то из вышеперечисленного списка не потребуется разрешение на привлечение иностранной рабочей силы. А при приеме на работу визового иностранного студента-очника не нужно ничего из списка.
После прояснения статуса можно переходить к следующему шагу.
Шаг 2. Проверка ограничения на въезд
Если работодатель планирует трудоустроить в своей компании иностранца, который пока не въехал в РФ, то перед покупкой ему билетов следует убедиться в отсутствии у будущего сотрудника ограничения на въезд.
Запрет на въезд является распространенным ограничением, накладываемым официальным уполномоченным органом (МВД, ФСБ, Минобороны и др.). К примеру, иностранцу или лицу без гражданства могут запретить въезд в Россию на срок от 3 до 10 лет, если он дважды совершил правонарушение в нашей стране, превысил срок пребывания или в отношении него вынесено решение о выдворении, депортации.
Сведения о том, что иностранец имеет запрет на въезд, можно получить разными способами:
- через онлайн-сервис Reestrzapreta.ru:
Все поля необходимо заполнить: фамилию, имя, отчество, дату рождения, паспортные данные. Результат запроса будет доступен после оплаты.
- через сервис на сайте МВД:
После заполнения обязательных полей введите код с картинки и нажмите кнопку «Отправить запрос». В ответ система выдаст один из возможных вариантов:
- «У МВД имеются основания для неразрешения въезда на территорию РФ»;
- «Оснований, препятствующих въезду на территорию РФ, по линии МФД России на данный момент не обнаружено».
Информация, полученная через этот сервис, носит справочный характер и актуальна только на день запроса. Кроме того, сведения для ответа на запрос сервис формирует исключительно по базе МВД. Если запрет на въезд вынесен другим уполномоченным органом, сервис о нем не сообщит.
- через официальный запрос, заполнив электронную форму на сайте ГУВМ МВД:
Выберите из списка «Главное управление по вопросам миграции», заполните форму обращения, прикрепите необходимые документы и отправьте запрос.
Если у иностранца нет препятствий для въезда в страну, можно переходить к следующим действиям.
Шаг 3. Сбор разрешительных бумаг
В отношении иностранных сотрудников пакет разрешительной документации может быть разным по составу:
Процедура оформления разрешений не нужна, если иностранец соответствует условиям, перечисленным в п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ:
После того, как вопрос с разрешительными документами будет решен, можно оформить с иностранцем трудовой договор или договор ГПХ.
Шаг 4. Оформление договора
В отличие от договора с россиянами трудовой договор с иностранным сотрудником имеет особенности: он должен содержать дополнительную информацию, состав которой зависит от статуса иностранца.
На что еще обратить внимание:
Шаг 5. Уведомительные действия
Работодатель, нанимающий на работу иностранцев, должен исполнять обязанности:
С 07.01.2024 иностранцам, работающим на основании патента, добавили обязанность — они должны уведомлять территориальный орган МВД, выдавший патент, о начале трудовой деятельности по специальной форме, а не просто направлять копию трудового или гражданско-правового договора.
Срок подачи уведомления — не позднее 2 месяцев с даты получения патента. Форма и порядок заполнения утверждены Приказом МВД от 05.09.2023 N 655.
Разобраться с «уведомительными» нюансами помогут подсказки:
Законодательные ограничения
В российском законодательстве прописаны ограничения, которые требуется учитывать работодателям при приеме на работу иностранцев. Перечислим основные:
Особенности трудоустройства иностранцев из бывших советских республик
Работники кадровых служб могут испытывать затруднения при приеме на работу граждан Узбекистана, Таджикистана, Киргизии и других стран-бывших республик Советского Союза, так как, с одной стороны, это иностранцы, а с другой стороны, для работников из этих стран могут действовать в России послабления при трудоустройстве.
Основное правило, по которому определяется необходимость оформления разрешительных документов при приеме на работу иностранцев из стран, входящих в Содружество Независимых государств (СНГ) и ЕАЭС:
При трудоустройстве в РФ граждане из ЕАЭС пользуются существенными преимуществами. Условия, на которых они находятся и трудятся в нашей стране, закреплены в Договоре о ЕАЭС от 29.05.2014 (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ).
К гражданам государств-членов ЕАЭС, помимо граждан России, относятся граждане Республики Беларусь, Казахстана, Армении и Кыргызстана (п. 1 ст. 1 Договора о ЕАЭС).
Правила, по которым осуществляется прием на работу граждан из стран ближнего зарубежья:
Короткая памятка поможет быстро разобраться с тонкостями оформления на работу иностранцев из указанных стран.
Работодателю на заметку
Ответим на частые вопросы кадровиков, опираясь на законодательную базу, разъяснения чиновников и судебные решения.
Вопрос | Ответ | Ссылка на НПА, решение судов |
Обязан ли работодатель при приеме на работу иностранного гражданина проверять подлинность разрешения на работу, миграционной карты или патента? |
Не обязан, но желательно это сделать. Законодательство этого не требует. Однако на практике за представление работодателю подделок ответственность несет не только сам иностранец (ст. 327 УК РФ), но и работодателя могут привлечь к административной ответственности — если при проверке будет выявлен факт трудоустройства иностранца по поддельным документам. Судебные решения по таким вопросам противоречивы. Минтруд рекомендует работодателям самостоятельно проверять подлинность разрешительных документов при приеме на работу |
Письмо Минтруда от 04.12.2018 N 14-2/В-966; Постановления ФАС МО от 28.02.2012 N А40-70419/11-93-603, от 20.02.2012 N А40-70422/11-119-585; Решения Ленинградского областного суда от 26.06.2012 N 7-320/2012, от 26.06.2012 N 7-316/2012 |
Как работодателю проверить подлинность разрешения на работу или патента при приеме на работу иностранца? |
Проверить можно с помощью сервиса (https://сервисы.гувм.мвд.рф/?sid=2060) на сайте Главного управления по вопросам миграции МВД. Работодатель также может письменно обратиться в территориальный орган этого управления с просьбой проверить действительность разрешения на работу или патента |
п 1, п. 6, п. 7 Порядка, утв. Приказом ФМС от 11.06.2010 N 138; |
Какие изменения по размеру госпошлин с 01.07.2024 следует учесть работодателям, нанимающим иностранцев на работу? |
С 01.07.2024 размеры госпошлин возросли:
|
Федеральный закон от 27.11.2023 N 539-ФЗ |
Компанию, в которой работают иностранцы, переименовали. Нужно ли иностранным сотрудникам получать новое разрешение на работу или патент? |
Не нужно. Законодательство не обязывает в таких ситуациях получать новое разрешение на работу или патент: в подобных случаях остаются неизменными стороны трудовых отношений, ранее заключенные трудовые договоры не расторгают и новые не заключают. При этом разрешение на работу или патент остается действительным (исчерпывающий перечень оснований для их аннулирования содержится в п. 9-9.2 ст. 18 и п. 22 ст.13.3 Закона N 115-ФЗ) |
Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ |
Должен ли работодатель требовать у иностранца военный билет при приеме на работу? |
Не должен. Иностранцы не подлежат воинскому учету в России, не являются военнообязанными и предъявлять при трудоустройстве документы воинского учета не обязаны |
п. 1 ст. 1 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ, п. 1 ст. 15 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, ч. 1 ст. 65, ч. 3 ст. 327.3 ТК РФ |
Запомните
- Работодатели в РФ вправе нанимать на работу иностранных граждан с учетом требований и ограничений, предусмотренных действующим законодательством.
- Перед тем как пригласить иностранца на работу, следует установить его статус и проверить наличие/отсутствие у него запрета на въезд в страну. Для этого можно использовать электронные сервисы или обратиться в МВД с письменным запросом.
- Для трудоустройства иностранного работника может потребоваться разрешительная документация. Ее состав зависит от статуса иностранца и особенностей, предусмотренных Законом N 115-ФЗ.
- О факте установления трудовых отношений с иностранным гражданином следует сообщить в МВД в установленном порядке с соблюдением законодательных сроков.
Помогла статья?
Получите еще секретный бонус и полный доступ к справочной системе БухЭксперт8 на 8 дней бесплатно
Обратите внимание!
В комментариях наши эксперты не отвечают на вопросы по программам 1С и законодательству.
Задать вопрос нашим специалистам можно в Личном кабинете