ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 26 июня 2012 г. N 7-320/2012
Судья Смирнов А.С.
Судья Ленинградского областного суда Андреева Т.Б., при секретаре Я., рассмотрев жалобу закрытого акционерного общества «М-Б СПб» на постановление судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 29 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), в отношении ЗАО «М-Б СПб»,
установил:
постановлением судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 29 мая 2012 года ЗАО «М-Б СПб» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.
Как следует из судебного акта, при проверке соблюдения законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан, проведенной 9 февраля 2012 года прокуратурой Ломоносовского района Ленинградской области совместно с сотрудниками ОУФМС России по СПб и ЛО по Ломоносовскому району, установлен факт привлечения Обществом к трудовой деятельности по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, Волхонское шоссе д. 4, в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 115-ФЗ) иностранного гражданина Республики Таджикистан Б., при отсутствии разрешения на работу в Ленинградской области.
Получите понятные самоучители 2024 по 1С бесплатно:
В жалобе ЗАО «М-Б СПб» просит об отмене постановления судьи, как незаконного и необоснованного и прекращении производства по делу. Общество ссылается на то, что у Б. имелось разрешение на работу в Ленинградской области, а проверка Обществом подлинности данного разрешения Законом N 115-ФЗ не предусмотрена.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителя ЗАО «М-Б СПб» Ш., поддержавшего заявленные требования, прихожу к следующему.
В силу пункта 4 статьи 13 Закона N 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Пунктом 4.2 статьи 13 Закона N 115-ФЗ предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу.
Привлечение юридическим лицом к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет в соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административную ответственность в виде административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (примечание к ст. 18.15 КоАП РФ).
Судом установлено, что ЗАО «М-Б СПб» допустило к осуществлению трудовой деятельности в Обществе в Ломоносовском районе Ленинградской области гражданина Таджикистана Б., при отсутствии у данного иностранного гражданина выданного в предусмотренном законом порядке разрешения на работу в Ленинградской области.
Факт совершения Обществом указанного административного правонарушения подтверждается протоколом АП-Юр N 135 об административном правонарушении от 2 марта 2012 года, объяснениями Б. об осуществлении им трудовой деятельности в ЗАО «М-Б СПб» в качестве грузчика без разрешения на работу в Ленинградской области на момент проверки; объяснениями сотрудника ЗАО «М-Б СПб» И.; вступившим в законную силу постановлением о привлечении к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ Б. Указанным доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Не может быть принят во внимание довод жалобы о том, что у Б. было разрешение на работу в Ленинградской области, поскольку из исследованных судом первой инстанции доказательств следует, что гражданину Республики Таджикистан Б. такое разрешение на работу в Ленинградской области не выдавалось. Представленная в материалы дела ксерокопия разрешения на работу, при отсутствии подлинника такого разрешения, наличия сведений УФМС России о том, что такого разрешения на работу гражданину Таджикистана Б. не оформлялось, обоснованно отвергнута судом, поскольку не соответствует требованиям Закона N 115-ФЗ, юридическое лицо при допуске иностранного гражданина к осуществлению трудовой деятельности на территории Российской Федерации обязано проверить фактическое наличие такого разрешения, как правового основания использования труда иностранного гражданина на территории Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу не имеется и при рассмотрении жалобы не установлено.
Наказание Обществу назначено в соответствии с законом, основания для удовлетворения требований ЗАО «М-Б СПб» отсутствуют.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 29 мая 2012 года оставить без изменений, жалобу ЗАО «М-Б СПб» — без удовлетворения.
Помогла статья?
Получите еще секретный бонус и полный доступ к справочной системе БухЭксперт8 на 8 дней бесплатно
Обратите внимание!
В комментариях наши эксперты не отвечают на вопросы по программам 1С и законодательству.
Задать вопрос нашим специалистам можно в Личном кабинете