С 1 июня 2026 на территории РФ действует система подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ). Из статьи вы узнаете, как она работает, на кого распространяется и как действовать импортерам при ввозе товаров из ЕАЭС.
[jivo-yes]
Содержание
Что такое СПОТ
СПОТ — это система контроля ввоза товаров в РФ с территории государств ЕАЭС автомобильным транспортом. Механизм регулируется Федеральным законом от 17.04.2026 N 101-ФЗ (далее Закон 101-ФЗ).
Начало действия — 1 июня 2026, установлен переходный период.
ФНС создала промо-страницу, на которой размещена основная информация о СПОТ. Из нее можно перейти в сервисы по работе в системе.
ФНС запустила ресурс, посвященный СПОТ
Получите понятные самоучители 2026 по 1С бесплатно:
Полезную информацию также можно найти на странице Часто задаваемые вопросы.
Участники СПОТ
Заявители — импортеры, посредники, иные хозсубъекты, ввозящие товары, на которые распространяется СПОТ, вне зависимости от целей использования товара:
- подают документ о предстоящей поставке товаров
- уплачивают обеспечительный платеж
- получают QR-код и передают его перевозчику
Перевозчики — экспедиторы, водители, иные лица, транспортирующие товары автомобильным транспортом:
- получают QR-код от заявителя и предъявляют на таможенном контроле
Поставщики — организации и ИП, созданные (зарегистрированные) в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС, являющиеся стороной сделки с заявителем.
Оператор СПОТ — налоговый орган:
- проверяет документ о предстоящей поставке товаров
- зачитывает обеспечительный платеж
- выдает QR-код заявителю
Контролирующий орган — таможня:
- формирует мобильные группы для проверки наличия QR-кода у перевозчика
Когда СПОТ не действует
СПОТ не применяются в отношении (ст. 2 п. 3 Закона N 101-ФЗ):
- наличных денежных средств и денежных инструментов
- нефти и ее производных, электроэнергии
- товаров, поставляемых по трубопроводу
- товаров для личного пользования, за исключением тех, что ввозятся для реализации физлицам на электронных торговых площадках
- товаров, перемещаемых между Калининградской областью и остальной территорией РФ
- товаров, сведения об операциях с которыми составляют государственную тайну
- товаров, следующих в адрес диппредставительств, консульских учреждений и т. п., расположенных на территории РФ
- товаров, перемещаемых с территории одного государства ЕАЭС на территорию другого государства ЕАЭС через территорию РФ транзитом
- иных товаров в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РФ
Документ о предстоящей поставке товаров (ДОПП)
Как создать и отправить ДОПП в 1С смотрите здесь >>
С 01.06.2026 импортеры обязаны до пересечения границы подавать электронный документ о предстоящей поставке товаров (ДОПП) в налоговую:
- за 2 календарных дня, если уплачивается обеспечительный платеж
- за 4 часа, если не уплачивается
В ДОПП отражаются сведения о:
- предстоящей поставке отдельно по каждой перевозке транспортным средством
- участниках сделки
- основаниях поставки
- ввозимых товарах
- разрешительных документах на товары
- транспортном средстве
- предполагаемой дате ввоза
- сумме обеспечительного платежа
- основаниях освобождения от его уплаты (если они есть)
При ввозе товаров из ЕАЭС после пересечения границы РФ таможенники проведут выборочный контроль, в ходе которого проверят право на ввоз. По их требованию перевозчик обязан предъявить мобильной группе QR-код.
Форма, формат и порядок заполнения документа о предстоящей поставке товаров (КНД 1160303) утвержден Приказом ФНС от 08.05.2026 N КЧ-1-15/301@.
Заполнение ДОПП при отсутствии обеспечительного платежа
ДОПП оформляется всегда, независимо от причин ввоза, даже когда обеспечительный платеж не требуется. Данные о необходимости его уплаты указываются:
- в гр. 1Д «Особый признак заявителя» — код основания для освобождения заявителя от внесения обеспечительного платежа:
- 0 — обеспечительный платеж подлежит уплате
- 1 — освобождение заявителя по ч. 1 ст. 11 Закона N 101-ФЗ (крупнейшие налогоплательщики, участники мониторинга и др.)
- 2 — освобождение заявителя по ч. 2 ст. 11 Закона N 101-ФЗ (случаи, определенные Правительством РФ)
- в гр. «ОсобПризн» — код основания, по которому операция по ввозу товаров не облагается косвенными налогами:
- 0 — признак отсутствует, операция налогооблагаемая
- 1 — товары, не подлежащие налогообложению по основаниям, не указанным в других подпунктах
- 4 — передача в рамках одного юридического лица
- 5 — ввоз для переработки давальческого сырья
- 6 — возврат товара, ранее вывезенного с территории РФ
- 7 — аренда оборудования
- 8 — временный ввоз товара на территорию для участия в выставочных мероприятиях выставочный экземпляр
- 9 — ввоз товара в рамках договора лизинга
- 10 — договор между двумя российскими организациями
- 11 — ввоз товара для реализации физическому лицу через электронные торговые площадки
Письмом ФНС от 03.06.2026 N EA-36-15/4731@ разъяснен порядок заполнения на переходный период граф:
- 1Д «Особый признак заявителя» — указывается признак «2» (освобожден от внесения обеспечительного платежа в соответствии с ч. 2 ст. 11 Закона N 101-ФЗ)
- 1Е «Иной особый признак заявителя» — указывается, например, «Постановление Правительства от 29.05.2026 N 641»
- 1.1 «Сумма обеспечительного платежа» — проставляется «0»
Отправка ДОПП и получение QR-кода
Можно заполнить и отправить ДОПП через:
- Сервис Заявителя на сайте ФНС
- свою учетную систему и оператора ЭДО, например, 1С:Бухгалтерия
Налоговики проверяют ДОПП и присваивают статусы:
- Зарегистрирован — после успешного прохождения форматно-логического контроля и его регистрации с присвоением уникального регистрационного номера
- при подаче корректировочного ДОПП указывается ранее присвоенный номер
- новый ДОПП формируется и отправляется только при отказе в приеме предыдущего
- Обеспечен — при внесении обеспечительного платежа в полном объеме либо в случаях, когда он не требуется
- присваивается QR-код (визуализированная ссылка) не позднее 1 рабочего дня (п. 3 Приказа ФНС от 08.05.2026 N КЧ-1-15/300@)
- Пройдена проверка контролирующего органа — при успешном завершении проверки ФТС
- Не пройдена проверка контролирующего органа — в случае выявления несоответствий при проверке ФТС
- На проверке КНП — после начала камеральной налоговой проверки налоговой декларации по косвенным налогам, в которой отражен этот ДОПП
- Погашен — статус, присваиваемый по результатам окончания камеральной налоговой проверки налоговой декларации по косвенным налогам, в которой отражен этот ДОПП
Их можно отследить в Сервисе заявителя.
Корректировка ДОПП
Как сделать корректировку ДОПП в 1С, смотрите здесь >>
После отправки ДОПП в ФНС (п. 4, п. 5 Приложения 3 к Приказу ФНС от 08.05.2026 N КЧ-1-15/301@):
- можно внести любые исправления до присвоения статуса Обеспечено и получения QR-кода
- после этого до пересечения границы РФ можно изменить только сведения об автомобиле. QR-код при этом остается тот же (п. 4 Приказа ФНС от 08.05.2026 N КЧ-1-15/300@)
Обеспечительный платеж (ОП)
Как оформить перечисление ОП в 1С, смотрите здесь.
Обеспечительный платеж — это предоплата налоговых платежей по импорту. В него входят:
- НДС по ставке 22%, 10% (даже если применяете ставки 5%, 7%)
- акцизы, кроме уплачиваемых в ФТС
Таким образом, ОП должен равняться предполагаемой сумме налогов по конкретной поставке.
Стоимость товара, выраженная в валюте, пересчитывается в рубли для расчета ОП по курсу ЦБ РФ на день, предшествующий дате регистрации ДОПП.
Порядок работы:
- денежные средства вносятся заявителем не менее чем за 2 календарных дня до дня ввоза товаров в сумме, не менее указанной в ДОПП
- затем они учитываются (в хронологическом порядке по мере представления ДОПП) в счет ОП в размере, указанном в этих ДОПП
- если суммы недостаточно, ДОПП не присвоят статус Обеспечено и QR-код не сформируют
- зарегистрированные ДОПП указываются в декларации по косвенным налогам. ОП засчитывается в счет налогов, выявляется разница между ОП и реальными суммами налогов к уплате
Если цена товара в валюте и на дату оприходования товаров курс изменился по сравнению с курсом на дату учета ОП, разница отразится на ЕНС (положительная или отрицательная).
Обеспечительный платеж не входит в ЕНП, а уплачивается на специальный КБК — 182 1 04 03000 01 1000 110 «Обеспечительный платеж при ввозе товаров на территорию Российской Федерации с территории другого государства – члена Евразийского экономического союза».
Подробнее — Как заполнять платежное поручение по СПОТ с 01.06.2026
Кто освобожден от ОП
Не уплачивают ОП (п. 1, 2 ст. 11 Закона N 101-ФЗ):
- заявители, относящиеся к категориям:
- крупнейшие налогоплательщики
- участники налогового мониторинга
- уполномоченные экономические операторы
- резиденты свободной (специальной, особой) экономической зоны при ввозе товаров на территорию этой зоны
- любые заявители:
- при ввозе товаров, не облагаемых косвенными налогами
- при ввозе давальческого сырья для переработки
- при ввозе предметов лизинга
- в иных случаях, предусмотренных Правительством РФ
Соответствующий признак заполняется в ДОПП.
Переходный период — временное освобождение от ОП
ФНС предусмотрела переходный период (Постановление Правительства от 29.05.2026 N 641): импортеры временно освобождаются от внесения обеспечительных платежей в систему СПОТ.
Сроки действия освобождения зависят от страны, из которой ввозите товар:
- из Армении, Казахстана и Киргизии освобождение действует с 01.06.2026 по 30.06.2026
- из Беларуси освобождение действует 01.06.2026 по 31.10.2026
Несмотря на временную отмену платежей, обязанность по оформлению ДОПП сохраняется — в них указывается соответствующий признак.
ФНС разъяснила правила уплаты обеспечительного платежа с 1 июля 2026
Возврат ОП
Заявитель вправе подать заявление о возврате обеспечительного платежа в сумме переплаты, если:
- сумма перечисленного ОП оказалась больше, чем сумма в ДОПП
- ДОПП не был представлен (денежные средства не учтены как ОП по конкретным документам)
Правила возврата:
- заявление подается не позднее 3 лет с даты:
- формирования ДОПП, если сумма по нему оказалась меньше
- внесения ОП, если ДОПП не подавался
- деньги зачисляются на ЕНС заявителя. При наличии отрицательного сальдо — зачитываются в счет него
- возврат третьим лицам не допустим
Форма и формат заявления о возврате обеспечительного платежа утверждены Письмом ФНС от 28.05.2026 N КЧ-36-8/4584@.
Если деньги были учтены как ОП по конкретным ДОПП, но поставка не состоялась или сумма поставки оказалась меньше, возврат происходит после КНП декларации по косвенным налогам.
Декларация по косвенным налогам
Все импортеры при ввозе товаров из ЕАЭС в т. ч. на спецрежимах и освобожденные от НДС по ст. 145 НК РФ, не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем принятия на учет импортированных из ЕАЭС товаров (п. 13, п. 19, п. 20 Протокола о порядке взимания косвенных налогов, приложение N 18 к Договору о ЕАЭС от 24.04.2014):
- представляют декларацию по косвенным налогам
- оформляют заявление о ввозе товаров — оно входит в пакет подтверждающих документов и сдается одновременно с декларацией о косвенных налогах в ИФНС
Также сдается Статистическая форма учета перемещения товаров.
Подробнее Декларация по косвенным налогам при импорте товаров из ЕАЭС в 1С
Импорт товаров из ЕАЭС. Предоплата в валюте 50% в 1С
Декларация по косвенным налогам при импорте товаров из стран ЕАЭC утверждена Приказом ФНС от 08.05.2026 N КЧ-1-3/299@ (по рекомендации ФНС применяется начиная с налоговой декларации за июнь 2026).
В связи с введением СПОТ изменился порядок заполнения декларации:
- в разделе 1 кроме суммы НДС, подлежащей уплате в бюджет, нужно отражать сумму превышения обеспечительного платежа в части НДС над суммой НДС к уплате (новые строки 060, 070, 080)
- раздел 3 — также нужно указывать сумму превышения обеспечительного платежа в части акциза над суммой акциза к уплате (новые строки 031, 032, 033)
- в разделе 4 указываются ДОПП, в счет которых вносились ОП, в разрезе КБК
С помощью этого выявляется полнота зачета ОП в счет НДС и акцизов. Разница покрывается (отрицательная) или возвращается на ЕНС (положительная).
Макс
RuTube
Помогла статья?
Получите еще секретный бонус и полный доступ к справочной системе Бухэксперт на 8 дней бесплатно
Обратите внимание!
В комментариях наши эксперты не отвечают на вопросы по программам 1С и законодательству.
Получить индивидуальную консультацию от наших специалистов можно в Личном кабинете