Сертификат ключа проверки электронной подписи — как получить, как продлить

Порядок получения сертификата ключа проверки электронной подписи зависит от категории заявителя (гражданин или организация) и типа требуемой подписи (квалифицированная или неквалифицированная). Рассмотрим как пройти эту процедуру с учетом изменений 2026.

Что такое электронная подпись, из чего состоит

Юридическую базу для взаимодействия организаций, граждан и госструктур посредством электронного документооборота (ЭДО) устанавливает Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи», определяющий основные принципы ее использования.

Электронная подпись (ЭП) — это электронная информация, присоединенная к подписываемому электронному документу или иным образом связанная с ним и предназначенная для идентификации подписавшего лица (ст. 2 Закона N 63-ФЗ).

Для реализации норм Закона N 63-ФЗ разработаны подробные алгоритмы создания и функционирования электронных подписей, закрепленные в различных нормативно-правовых актах (НПА), включая:

• ГОСТы, определяющие требования к СКЗИ (средствам криптографической защиты информации), например, ГОСТ Р 34.10-2012, ГОСТ Р 34.11-2012 и другие
• технические регламенты (перечень для УЦ ФНС)
•  ведомственные НПА Минцифры, ФНС, ФСБ, например, Приказы ФСБ от 27.12.2011 N 795, 796

Существуют следующие типы подписей (ст. 5 Закона N 63-ФЗ):

• простая электронная подпись (ПЭП)
• усиленная электронная подпись: неквалифицированная подпись (УНЭП) и квалифицированная подпись (УКЭП)

Перечисленные типы ЭП различаются по степени криптографической стойкости, технологии формирования и правовому статусу. Но только электронный документ, подписанный УКЭП, имеет юридическую силу, равную документу на бумажном носителе с собственноручной подписью, что позволяет применять такую подпись в любых правоотношениях без заключения дополнительных соглашений (ч. 1 ст. 6 Закона N 63-ФЗ).

Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) — результат криптографического преобразования информации с применением специальных ключей — ключа подписи и ключа проверки. Она позволяет не только идентифицировать подписавшего, но и выявить любые изменения документа после его заверения.

Любая усиленная подпись (УНЭП или УКЭП) функционирует как совокупность двух взаимосвязанных криптографических ключей, используемых в процессе подписания:

• закрытый (секретный) ключ — доступен только владельцу, хранится на защищенном аппаратном устройстве (смарт-карте или токене) и служит для генерации криптографического кода подписи
• открытый ключ (ключ проверки ЭП) — общедоступная часть подписи, размещенная в сертификате ключа проверки ЭП. Представляет собой уникальный код, связанный с закрытым ключом, и позволяет участникам ЭДО убедиться, что документ подписан конкретным лицом и не подвергался правкам после его заверения

Сочетание закрытого и открытого ключей делает невозможным внесение любых изменений в подписанный документ без нарушения целостности самой подписи.

Поскольку открытый ключ электронной подписи включен в сертификат ключа проверки, термин «открытый ключ», чаще всего, обозначает сам сертификат.

Что такое сертификат ключа проверки электронной подписи

Под сертификатом ключа проверки электронной подписи (СКПЭП) понимается подтверждающий документ (электронный или бумажный), выданный удостоверяющим центром или его представителем, который закрепляет за владельцем подписи конкретный ключ ее проверки, позволяя третьим лицам убедиться в подлинности подписанного документа (п. 2 ст. 2 Закона N 63-ФЗ).

Основные свойства СКПЭП:

• назначение — действует как инструмент верификации владельца подписи и контроля целостности документа
• выдача — выдается удостоверяющим центром (например, руководители организаций и ИП получают свой сертификат в УЦ ФНС, а обычные граждане могут воспользоваться услугами коммерческих УЦ)
• структура — содержит номер сертификата, срок его действия, данные владельца подписи, ключ проверки (открытый ключ), информацию о выдавшем его УЦ
• период применения — зависит от параметров применяемого СКЗИ и типа сертификата (например, сертификат, выдаваемый УЦ ФНС, обычно действует 15 месяцев)

В связи с тем, что ст. 5 Закона N 63-ФЗ установлено два типа усиленной подписи (УНЭП и УКЭП), сертификаты к ним подразделяются на:

• обычный (неквалифицированный) сертификат (ст. 14 Закона N 63-ФЗ)
• квалифицированный сертификат (ст. 17 Закона N 63-ФЗ)

Разница между ними заключается в:

• правовом статусе, который получает документ после подписания
• требованиях к защите
• уровне УЦ, выдающем сертификат

Сравнение характеристик сертификатов ключа проверки электронной подписи:

Как видно из представленных данных, руководителям организаций и ИП нужен квалифицированный сертификат ЭП. Кроме того, это требование НК РФ для заверения формализованных документов (счетов-фактур, УПД) и отчетности (ст. 80, 84, 169 НК РФ и другие).

Формализованный документ — это машиночитаемый файл, структура которого установлена государственным регулятором. Например, ФНС дано право устанавливать форматы документов, которые налогоплательщики обязаны представлять в электронном виде (п. 2 ст. 93 НК РФ).

Примером реализации ФНС своего права является Приказ от 20.01.2025 N ЕД-7-26/28@, который отменил с 01.01.2026 формализованные документы о передаче товаров (ТОРГ-12) и результатов выполненных работ, оказанных услуг (акты приема-сдачи). Вместо них обязательно применение универсального передаточного документа (УПД).

Как получить квалифицированный сертификат

Квалифицированный сертификат выдается руководителю юридического лица удостоверяющим центром, подчиненным госоргану регистрации юрлиц, то есть — УЦ ФНС (ч. 1 ст. 17.2 Закона N 63-ФЗ). Те же нормы применяются в отношении ИП (ст. 17.3 Закона N 63-ФЗ). Исключения: финансовые организации, получающие свой сертификат в Банке России, а также госучреждения и органы власти, сертификат которым выдает Казначейство (ч. 2 и ч. 3 ст. 17.2 Закона N 63-ФЗ).

Квалифицированные сертификаты для руководителей юрлиц и ИП выпускаются не только через инфраструктуру УЦ ФНС, но и через сеть доверенных удостоверяющих центров, получивших аккредитацию налогового ведомства. В последнем случае необходимо проверить актуальный статус и срок действия их полномочий.

Процедура выдачи сертификатов налоговым органом регулируется Порядком реализации ФНС функций аккредитованного УЦ, утв. Приказом ФНС от 30.12.2020 N ВД-7-24/982@, действующим до 01.09.2027.

В соответствии с Порядком, круг лиц, имеющих право на получение квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, включает:

• индивидуальных предпринимателей
• организации в лице руководителей, наделенных полномочиями представлять юрлицо без доверенности
• нотариусов и исполняющих обязанности нотариусов
• иных лиц

Поскольку п. 10 Порядка обязует УЦ ФНС обеспечить безопасность создаваемых ключей, то перед выдачей сертификата получатель подлежит обязательной идентификации личности с целью контроля подлинности предоставленных им сведений.

Какие документы нужны для получения сертификата УКЭП

При личном обращении заявитель подает оператору УЦ документы и данные, идентифицирующие его личность:

• паспорт или иное предусмотренное законом удостоверение личности
• сведения из систем ФНС и СФР — ИНН, СНИЛС
• данные ОГРНИП для получателя — ИП
• данные ОГРН и ИНН — для юрлица или его филиала, а также представительства иностранной организации
• иные сведения при необходимости

Подтвердить эти сведения, кроме паспортных, можно без предъявления оригиналов документов.

При дистанционном оформлении сертификата идентификация заявителя может быть пройдена через уполномоченные сервисы, соответствующие требованиям безопасности:

• путем обращения к персональным данным, размещенным в ГИС — таких, как Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА) или Единая биометрическая система (ЕБС)
• с применением действующего сертификата КЭП

Если удостоверяющий центр ФНС обнаружит недостоверность представленных сведений и документов, он отклонит запрос на выпуск сертификата (пп. «г» п. 10 Порядка).

Как продлить (перевыпустить) сертификат электронной подписи бизнесу

Рекомендуем продлевать сертификат заблаговременно (например, за 2-3 недели до истечения срока его действия). Это позволит минимизировать риски возникновения технических проблем и задержек.

Вот как выглядит процедура:

Шаг 1. Проверьте статус текущего сертификата. УЦ позволяет проверить подпись на своем сайте, но есть и другие возможности, например — на портале Госуслуг.

Шаг 2. Проверьте актуальности криптопровайдера — убедитесь, что ваше ПО поддерживает обновленную версию сертификата, устаревшая версия может с ним не работать

Шаг 3. Подайте в УЦ заявку на продление — лично или онлайн, например, через ЛК налогоплательщика на сайте ФНС

Для онлайн-продления подключите токен с подписью к своему ПК и выполните следующие действия:

• зайдите в ЛК ЮЛ или ЛК ИП на сайте ФНС по действующей подписи, перейти по ссылке «Перевыпустить сертификат ЭП» — заявка сформируется автоматически
• заявку нужно подписать действующим сертификатом и отправить (она пересылается в УЦ ФНС)
• после успешного завершения проверки владельца его сертификат будет перевыпущен
• новый сертификат запишут на тот же токен, на котором записан первоначальный

Несмотря на постоянное совершенствование сервиса УЦ ФНС, удаленное продление может быть недоступно тем налогоплательщиков, у которых изменились данные (например, фамилия) с момента получения предыдущего сертификата. В таких случаях лично посетите офис УЦ ФНС (или его доверенного лица) для подтверждения измененных данных.

Еще один механизм пролонгации КЭП — с помощью проекта ФНС по использованию облачных технологий, где ключи размещаются в защищенном контуре инфраструктуры ведомственного УЦ. Доступ к функционалу проекта Облачная подпись открыт через специализированное мобильное приложение Подпись для бизнеса, позволяющего не только получать, но и отзывать сертификат КЭП.

Как продлить сертификат ЭП физическим лицам

Физическим лицам продлить электронную подпись гораздо проще, чем юридическим. Им достаточно обратиться в УЦ с паспортными данными и подать заявку на обновление сертификата.

Основные требования для продления сертификата физического лица:

• наличие документа, удостоверяющего личность владельца сертификата — например, паспорт
• заявление на продление сертификата
• оплата услуг удостоверяющего центра (при необходимости)

Многие УЦ предлагают удобные сервисы для дистанционного оформления заявок — заявление на продление, проверка данных владельца подписи и получение нового сертификата осуществляются через ЛК клиента УЦ.

Альтернативный способ дистанционного получения / продления ЭП физическим лицом — через мобильное приложение Моя подпись, формирующего новый сертификат на основе данных Единой биометрической системы.

Изменения 2026 в применении сертификатов УКЭП

В 2026 году вступают в силу обновленные регламенты оформления квалифицированных сертификатов. С 28.08.2025 состав реквизитов сертификатов УЦ ФНС расширен за счет включения дополнительного параметра «Согласование ключей». Этот дополнительный атрибут необходим для взаимодействия с СФР (сдачи отчетности, отправки документов) начиная с 01.09.2026.

Юрлицам и ИП, оформившим квалифицированные сертификатыам до 28.08.2025, потребуется перевыпуск. Сделать это можно удаленно (через ЛК налогоплательщика на сайте ФНС), либо очно — в офисах УЦ ФНС и его доверенных лиц.

Кратко о сертификате ключа проверки электронной подписи

• Сертификат ключа проверки электронной подписи (СКПЭП) — электронный или бумажный документ, выдаваемый УЦ для подтверждения принадлежности ключа проверки ЭП владельцу сертификата
• В зависимости от типа сертификата (для УНЭП или УКЭП) их характеристики различаются
• Право выдавать квалифицированный сертификат руководителям организаций и ИП имеет не только УЦ ФНС, но и его доверенные лица
• Получение и/или продление сертификата ЭП возможно как при личном визите в офис УЦ, так и онлайн — например, через ЛК налогоплательщика на сайте ФНС
• Физические лица могут получить сертификат удаленно, используя мобильное приложение Моя подпись
• В связи с изменением структуры сертификатов УЦ ФНС с 28.08.2025, необходимо перевыпустить те сертификаты, что получены до этой даты. Если это не сделать, с 01.09.2026 возникнут проблемы при взаимодействии с СФР

См. также:

• Электронный документооборот (ЭДО) на предприятии
• Как подключить ЭДО — пошаговая инструкция
• Как в договоре прописать электронный документооборот

Если вы еще не подписаны:

Активировать демо-доступ бесплатно →

или

Оформить подписку на Рубрикатор →

После оформления подписки вам станут доступны все материалы по 1С Бухгалтерия, записи поддерживающих эфиров и вы сможете задавать любые вопросы по 1С.

Помогла статья?

Получите еще секретный бонус и полный доступ к справочной системе Бухэксперт на 8 дней бесплатно

E-mail

Пароль будет выслан на указанный email