Срок действия доверенности: почему важен и как контролировать

Доверенность может показаться простым документом, но при ее оформлении нередко допускают ошибки, в том числе связанные со сроком действия. Это может привести к негативным последствиям, а в некоторых случаях и к убыткам. Расскажем, как этого избежать.

Как действует доверенность

Действия на основе доверенности регулирует гражданское законодательство: оно устанавливает порядок передачи прав и определяет границы их применения (статьи 185-189 ГК РФ).

Доверенность — юридический документ, дающий право одному лицу представлять интересы другого перед третьими сторонами (ст. 185 ГК РФ).

В правоотношениях на основе доверенности участвуют:

• доверитель (представляемый) — лицо, передающее полномочия, например, организация или ИП
• доверенное лицо (представитель) — тот, кому передают полномочия, например, бухгалтер доверителя
• контрагент (третье лицо) — тот, кто принимает доверенность и действует на ее основании, например, ИФНС

Полномочия передаются в письменном виде — как с привлечением нотариуса, так и без него (ст. 185.1 ГК РФ).

Формы доверенности:

• Стандартный письменный документ — достаточен для большинства ситуаций (например, для получения организацией ТМЦ) и не требует дополнительного удостоверения. Можно подготовить собственный бланк либо использовать унифицированный — формы М-2 или М-2а, утв. Постановлением Госкомстата от 30.10.1997 N 71а
• Нотариальная — обязательна для регистрации некоторых прав, оговоренных законодательством (ст. 53 Основ законодательства РФ о нотариате): на недвижимость, на передоверие, в иных случаях. Дает наивысшую правовую защищенность
• Машиночитаемая — электронная доверенность, имеет ту же законную силу, что и нотариальная при условии использования квалифицированной подписи. Применяется в соответствии с нормами Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи»

На какой срок может быть выдана доверенность

Дата выдачи — обязательный элемент доверенности, который заполняется в момент ее совершения при вручении доверенному лицу (представителю). Доверенность без даты выдачи недействительна (абз. 2 п. 1 ст. 186 ГК РФ).

Наряду с датой выдачи в доверенности допускается зафиксировать и конечную дату ее действия либо срок выдачи:

Если дата прекращения полномочий в доверенности не указана — не заполнена или отсутствует — продолжительность ее действия равна 12 месяцам с момента составления (п. 1 ст. 186 ГК РФ).

Отсчет времени действия доверенности, выданной 01.09.2025, начнется в эту же дату, а его завершение произойдет 01.09.2026.

В сентябре 2013 года Федеральный закон от 07.05.2013 N 100-ФЗ скорректировал предельную продолжительность, на которую разрешается выдавать доверенность. Ранее п. 1 ст. 186 ГК РФ устанавливал верхний предел в 3 года. Сегодня максимальный срок действия доверенности, в том числе генеральной, законодательно не ограничен, поэтому она может быть выдана на любой срок (конечно, при наличии доверия к представителю).

Если же возникает потребность закрепить срок ее действия, применяется один из способов, перечисленных в ст. 190 ГК РФ и п. 8.1 «Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей», утв. Решением правления ФНП от 18.07.2016:

• проставление нужной даты завершения полномочий
• указание продолжительности времени действия (в годах, месяцах, неделях, днях)
• привязка к неизбежному событию

Например, в доверенности можно указать, что она выдана сроком «на пять лет», или «с первого сентября две тысячи двадцать пятого года до тридцатого сентября две тысячи двадцать шестого года», или «до моего возвращения из командировки».

Если по доверенности передаются несколько различных полномочий, для каждого из них можно установить отдельный срок действия (п. 8.2 Рекомендаций ФНП).

Как узнать, сколько действует доверенность

Определение срока действия доверенности, в том числе при досрочном прекращении, должно согласовываться с положениями ст. 185-189 ГК РФ и гл. 11 ГК РФ о порядке исчислении сроков (ст. ст. 190-194 ГК РФ):

• если истек установленный срок, действие доверенности завершается в последний день срока (пп. 1 п. 1 ст. 188 ГК РФ)
• если срок не указывался, доверенность действительна год с момента оформления (п. 1 ст. 186 ГК РФ)
• если доверенность отменена доверителем или представитель отказался от своих обязанностей — со дня отзыва или отказа (пп. 2, 3 п. 1 ст. 188 ГК РФ)
• если юрлицо-доверитель ликвидируется — с момента внесения в ЕГРЮЛ информации о ликвидации (пп. 4 п. 1 ст. 188 ГК РФ, п. 3.9 Рекомендаций ФНП)
• если банкротство доверителя/представителя приводит к запрету на самостоятельную выдачу доверенностей, действие доверенности прекращается с даты признания несостоятельности и введения конкурсного производства (пп. 7 п. 1 ст. 188 ГК РФ, п. 130 Постановления Пленума ВС от 23.06.2015 N 25)
• если физлицо, являющееся представителем/доверителем, признано безвестно отсутствующим, недееспособным, ограниченно дееспособным или умерло, действие доверенности прекращается с даты наступления соответствующего события (пп. 5, 6 п. 1 ст. 188 ГК РФ)

В обстоятельствах, когда продолжительность переданных полномочий определена периодом времени — год, годы, квартал, месяц — их срок завершается в соответствующие месяц и дату последнего года или месяца срока (ст. 192 ГК РФ). Если период действия полномочий привязан к конкретному событию, срок прекращается в момент этого события (ст. 190 ГК РФ).

Контроль над сроками выдачи доверенностей

Для предупреждения негативных последствий, вызываемых просрочкой выданных доверенностей, рекомендуем наладить четкую работу с ними и следить за датами завершения передаваемых полномочий. Одна из контрольных мер — регистрация доверенностей в закрытом от несанкционированного доступа регистра учета (бумажном или электронном). Структура регистра должна быть сформирована с учетом нужд организации или ИП.

В качестве образца можно взять форму, которая ранее применялась согласно п. 6 отмененной ныне Инструкции Минфина СССР N 17 от 14.01.1967.

Рекомендуемая форма регистра для контроля движения доверенностей:

Скачать бланк Word

При лишении представителя полномочий по выданным ему доверенностям, срок действия которых еще не истек, доверенности у него отбираются. Представляемый обязан срочно уведомить заинтересованных лиц об отзыве доверенностей, следуя нормам п. 1 ст. 189 ГК РФ.

Особенности оформления срока действия нотариальной доверенности

Документ о предоставлении полномочий должен быть подтвержден нотариусом в случаях, когда сама сделка или документ, на который выдается доверенность, тоже должны быть нотариально заверены. Это, в частности, полномочия:

• на заключение сделок, предусматривающих нотариальное оформление — например, при заключении договора купли-продажи недвижимости, так как смена прав собственности на нее требует государственной регистрации (п. 3 ст. 8.1 ГК РФ, ст. 551 ГК РФ)
• на управление правами, зафиксированными в госреестрах — например, на реализацию доли уставного капитала ООО (п. 11 ст. 21 федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»)
• на защиту интересов компании в ситуациях, предполагающих нотариальное удостоверение — например, для подтверждения акта о передаче документарных ценных бумаг (п. 9 ст. 146 ГК РФ)
• оформляемые по процедуре передоверия — при условии, что представитель может передавать полномочия кому-то другому (п. 1 ст. 187 ГК РФ)

Исходя из норм п. 6.2 Рекомендаций ФНП, в нотариальной доверенности в дополнение к наименованию и месту выдачи необходимо проставить дату ее составления, причем число, месяц и год указываются прописью (п. 1 ст. 186 ГК РФ, ст. 45.1 Основ о нотариате). Кроме того, такая доверенность может устанавливать период действия предоставленных полномочий (ст. 186 ГК РФ), а также содержать сведения о разрешении или запрете передоверия (п. 1 ст. 187 ГК РФ).

Период действия полномочий, предоставленных в порядке передоверия, не вправе превышать срока исходной доверенности (п. 4 ст. 187 ГК РФ, ст. 59 Основ о нотариате). Но меньший срок действия допустим (п. 8.4 Рекомендаций ФНП).

Негативные последствия долгосрочных доверенностей

Продолжительные полномочия влекут потенциальные угрозы — истечение срока действия, реорганизация доверителя или отзыв полномочий могут остаться незамеченными. И тогда представитель, злоупотребляя полномочиями, может совершать неактуальные или невыгодные сделки. Для предотвращения проблем рекомендуем устанавливать для доверенностей реалистичные сроки действия и проводить регулярную проверку их фактического использования.

Пример из судебной практики по делу N 2-1664/2022

В сентябре 2022 года ИП подал в районный суд г. Иркутска иск к своему представителю-гражданину, посчитав, что тот злоупотребил шестилетней нотариальной доверенностью, которая давала ему право действовать от имени ИП во всех кредитных организациях и управлять расчетным счетом ИП в ПАО Сбербанк. ИП выяснил, что в период с 2018 по 2020 год представитель, используя эти полномочия, систематически переводил небольшие денежные суммы с расчетного счета ИП на свой личный счет, что в конечном итоге составило 6 556 833 руб.

Обнаружив хищения, ИП отменил доверенность, но лишь путем личного извещения представителя, после чего обратился в полицию и суд.

Суд первой инстанции отказал ИП в иске, поскольку нотариальная доверенность не была отменена по закону (п. 1 ст. 189 ГК РФ, ст. 34.3 Основ о нотариате), признав, что доверенность продолжала действовать, а представитель действовал легитимно.

Однако вышестоящие суды (апелляционный и кассационный) отменили это судебное решение и частично удовлетворили иск ИП. Они признали, что представитель нарушил запрет п. 3 ст. 182 ГК РФ на заключение сделок от имени доверителя в отношении себя лично, не имея на это согласия доверителя, в связи с чем присвоенные средства признаны неосновательным обогащением.

В пользу ИП было взыскано 4 312 708,82 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами 1 243 783,01 руб., расходы по уплате госпошлины 33 835,09 руб. (Определение Восьмого КСОЮ от 29.05.2024 N 88-10794/2024).

Бесконтрольность долгосрочных полномочий делает фактическое применение переданных прав непрозрачным, что представляет серьезную проблему при распоряжении ценным имуществом или совершении юридически значимых действий.

Кратко о сроке действия доверенности

• Запись о дате составления критически важна, так как без нее доверенность недействительна (абз. 2 п. 1 ст. 186 ГК РФ)
• Если срок в доверенности не указан, продолжительность ее действия равна одному году с момента составления (абз. 1 п. 1 ст. 186 ГК РФ)
• Максимальный срок действия доверенности (в том числе генеральной) не ограничен (п. 32 Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ, Апелляционное определение ХКС от 22.10.2014 по делу N 33-6748/2014)
• Генеральные и долгосрочные доверенности лучше подтвердить нотариально, после чего регулярно контролировать использование переданных полномочий, в том числе, и сроки действия

См. также:

• Доверенность на получение заработной платы: особенности и образец
• Образец доверенности в налоговую от юридического лица
• Машиночитаемая доверенность — что это, как сделать, для чего использовать, где хранить и как проверить
• Электронная доверенность — как оформить и подписать
• Как оформить доверенность на получение и подачу документов
• Доверенность на получение товара: как избежать ошибок
• Как составить доверенность от ИП

Если вы еще не подписаны:

Активировать демо-доступ бесплатно →

или

Оформить подписку на Рубрикатор →

После оформления подписки вам станут доступны все материалы по 1С Бухгалтерия, записи поддерживающих эфиров и вы сможете задавать любые вопросы по 1С.

Помогла статья?

Получите еще секретный бонус и полный доступ к справочной системе Бухэксперт на 8 дней бесплатно

E-mail

Пароль будет выслан на указанный email