СПОТ: система контроля импорта из ЕАЭС с 1 июня 2026

С 01.06.2026 действует новый порядок ввоза товаров из стран ЕАЭС автомобильным транспортом — система подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ). Теперь импортеры должны заранее уведомлять налоговую о планируемых поставках и в общем случае вносить обеспечительный платеж. Как подать документ о предстоящей поставке, рассчитать залог, пройти границу и для кого ввели временные льготы — расскажем подробно в нашей статье.

СПОТ: что это такое и кто должен работать в системе

СПОТ — это национальная система контроля за импортом из государств ЕАЭС: Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии. Ее задача — обеспечить полноту и своевременность уплаты косвенных налогов — НДС и акцизов — в российский бюджет. Основным нормативным документом является Федеральный закон от 17.04.2026 N 101-ФЗ. А детализированные правила найдете в приказах ФНС от 08.05.2026 N КЧ-1-15/299@, КЧ-1-15/300@, N КЧ-1-15/301@.

Система обязательна для всех организаций и индивидуальных предпринимателей, которые ввозят товары в Россию автомобильным транспортом. Если вы используете поезд, самолет или морское судно, СПОТ пока не применяется, но Правительство РФ может распространить ее и на эти виды перевозок.

Из-под действия системы выведены отдельные категории товаров (ч. 3 ст. 5 Закона N 101-ФЗ):

• нефть и продукты ее переработки
• товары для личного пользования, за исключением тех, что продаются физлицам онлайн через торговые площадки
• грузы, которые перемещаются между Калининградской областью и остальной территорией РФ
• товары, операции с которыми относятся к гостайне
• дипломатические и консульские грузы

К остальным товарам из ЕАЭС нужно применять СПОТ.

Документ о предстоящей поставке: как заполнить, подать и исправить

ДОПП — это электронный документ, который импортер или его налоговый представитель (поверенный, комиссионер, агент) направляет в ФНС до пересечения границы. Форма и формат утверждены приказом ФНС от 08.05.2026 N КЧ-1-15/301@, код по КНД — 1160303. Документ формируется и отправляется онлайн, бумажный вариант не предусмотрен.

Сроки отправки ДОПП

Срок зависит от того, обязаны ли вы вносить обеспечительный платеж:

1. Если импортер вносит обеспечение. ДОПП формируют не позднее чем за 2 календарных дня до планируемой даты ввоза товаров в РФ (п. 2 ч. 2 ст. 8 Закона N 101-ФЗ). Например, если машина должна прибыть 30 июля, подайте ДОПП до 28 июля включительно
2. Если импортер освобожден от обеспечения. ДОПП формируют не позднее чем за 4 часа до момента ввоза

ДОПП формируется на всю партию товара, которую перевозят по одному транспортному документу. Если ввезли лишь часть товаров, на оставшуюся часть придется оформить новый документ о предстоящей поставке. Использовать прежний ДОПП повторно нельзя.

Способы отправки ДОПП

1. Через Сервис заявителя на сайте ФНС. Вы заполняете все разделы вручную или загружаете подготовленный файл, подписываете квалифицированной электронной подписью (КЭП) и отправляете налоговикам
2. Через оператора ЭДО. Вы формируете ДОПП в вашей учетной системе, к примеру, 1С. Сведения заполняются автоматически — на основании данных контракта и товарной накладной. Затем подписываете КЭП и направляете по ТКС в вашу инспекцию по месту учета

Порядок заполнения ДОПП

Документ о предстоящей поставке состоит из шести разделов. В таблице — порядок заполнения и поля, на которые стоит обратить особое внимание.

Отправка ДОПП

Заполненный документ о поставке подписывают КЭП и направляют налоговикам. После отправки система автоматически присваивает ДОПП номер и дату регистрации. Эти поля заполняет оператор СПОТ, то есть ФНС. Налоговая проверяет:

1. Правильно ли заполнены реквизиты ДОПП
2. Соответствует ли сумма обеспечения заявленным налогам
3. Поступил ли обеспечительный платеж или же у заявителя есть право на освобождение

По результатам проверки ДОПП присваивают один из статусов или отказывают в регистрации (п. 4 ч. 1 ст. 7 Закона N 101-ФЗ). Ввоз товаров разрешают только при статусе «Обеспечен». Оператор формирует визуализированную ссылку (QR-код) и направляет ее заявителю не позднее 1 рабочего дня.

Корректировка ДОПП

До получения QR-кода можно корректировать любые сведения. Заявитель создает уточненный ДОПП, а в поле «Номер корректировки» указывает «1», «2» и т.д. Заполните заново изменяемые показатели, остальные не трогайте. Подпишите и отправьте корректировку так же, как и первичный ДОПП. Оператор зарегистрирует, автоматически проверит документ и, если все в порядке, вышлет QR-код.

После получения QR-кода, но до пересечения границы можно уточнить только сведения о транспортном средстве:

• исправить ошибку в госномере автомобиля, прицепа или полуприцепа
• дополнить данные о прицепах, если раньше указали не все

В таком случае вы также формируете корректировочный ДОПП. А вот QR-код остается прежним, меняется только информация в базе СПОТ. Так, если на этапе погрузки пришлось заменить машину, поставку не остановят.

Изменить сведения о товарах, налогах и другие данные после выдачи QR-кода уже нельзя. И если фактическая партия отличается от заявленной, нужно оформить новый ДОПП или сформировать еще один документ о поставке по несовпадающим товарам.

Обеспечительный платеж: расчет, уплата и возврат

Обеспечительный платеж — это денежная гарантия, которую импортер перечисляет до ввоза товара. Минимальный размер залога определяется как сумма НДС и акцизов, начисленных по товарам из ДОПП. Проще говоря, сколько налогов вы насчитали в таблице 6.1.2, столько и надо заплатить в бюджет.

Обеспечение вносят отдельно от ЕНП на специальный код бюджетной классификации — 182 1 04 03000 01 1000 110. Его надо заплатить не позднее 2 календарных дней до даты ввоза. То есть деньги должны поступить на счет казначейства до того, как машина пересечет границу.

Сохраните реквизиты для уплаты залога по СПОТ:

Скачать реквизиты обеспечительного платежа СПОТ Word

Кто освобожден от обеспечения

Залог по СПОТ не вносят (ст. 11 Закон N 101-ФЗ):

• крупнейшие налогоплательщики
• участники налогового мониторинга
• импортеры товаров, не облагаемых НДС и акцизами — в ДОПП проставляется соответствующий код
• лизингополучатели при ввозе предметов лизинга, если по договору предусмотрен переход права собственности

До 31.10.2026 обеспечение не требуется при ввозе товаров из Беларуси от белорусских поставщиков — если перевозка осуществляется напрямую через российско-белорусскую границу (Постановление Правительства от 29.05.2026 N 641). Если груз идет транзитом через другие страны, льгота не действует: импортеру нужно внести залог по предстоящей поставке.

Как засчитывают и возвращают обеспечение

После ввоза товаров и подачи декларации по косвенным налогам, обеспечение учитывают в счет уплаты НДС и акцизов. Налоговики автоматически сверяют данные декларации с ДОПП и, если все совпадает, зачитывает платеж.

С 01.07.2026 применяется новая форма декларации по косвенным налогам (Приказ ФНС от 08.05.2026 N КЧ-1-3/299@). В нее добавили строки для обеспечительного платежа.

Если обеспечение оказалось больше уплаченных налогов, на ЕНС образуется переплата — ее можно зачесть в счет других платежей или вернуть на расчетный счет. Так же можно поступить, если внесли залог, но так и не ввезли товар. Покажите обеспечительный платеж в декларации не позднее 3 лет с даты ДОПП и распорядитесь переплатой на ЕНС по своему усмотрению.

Для возврата подайте заявление по форме КНД 1121149 по ТКС или через личный кабинет налогоплательщика. Оформить возврат на счета третьих лиц нельзя, залог может вернуть только его непосредственный плательщик.

Как работает СПОТ: пошаговая инструкция для импортера

Шаг 1. Подготовьте данные

Перед заполнением ДОПП соберите все необходимые сведения:

• данные о поставщике
• договор с поставщиком
• спецификации или инвойсы с наименованиями, кодами ТН ВЭД, количеством и стоимостью товаров
• информацию о перевозчике и ТС

Если используете 1С или другую учетную систему, многие сведения подтянутся автоматически — из справочников и документов поступления.

Шаг 2. Заполните и отправьте ДОПП

Заполните все разделы документа о поставке, подпишите КЭП руководителя / ИП или уполномоченного представителя и отправьте оператору СПОТ. Если подписывает представитель, укажите GUID электронной доверенности в разделе 5. Дождитесь подтверждения даты отправки.

Шаг 3. Внесите залог

Если вы не освобождены от обеспечения, перечислите необходимую сумму на КБК 182 1 04 03000 01 1000 110. Лучше сделать это сразу после отправки ДОПП, чтобы залог успел поступить в СПОТ до регистрации документа о поставке. Если задержите платеж, вам откажут в статусе «Обеспечен», а значит, и ввозе товаров.

Шаг 4. Получите QR-код

Оператор СПОТ автоматически проверяет ДОПП и поступление денег. Если документ зарегистрируют со статусом «Обеспечен», налоговики отправят вам QR-код.

Если документ зарегистрировали, но статус не позволяет ввоз, например, недостаточно средств, импорт запрещают до устранения причин. А при отказе в регистрации вы получите квитанцию с указанием ошибок. Исправьте нарушения и подайте ДОПП заново.

Если вы не согласны с присвоенным статусом, можете направить через «Сервис заявителя» заявление о корректировке статуса и приложить к нему подтверждающие документов. Оператор СПОТ обязан рассмотреть его в течение 10 рабочих дней.

Шаг 5. Передайте QR-код перевозчику

QR-код выгружается из сервиса ФНС или приходит по ТКС. Его можно сохранить в электронном виде или распечатать и передать поставщику или перевозчику. Код должен оказаться у водителя до прибытия на пропускной пункт, поскольку таможенники проводят выборочные проверки прямо на границе.

Они могут считать QR-код с помощью сервиса qrdopp.nalog.gov.ru и убедиться, что поставка зарегистрирована в СПОТ. Если же кода нет, машину не пропустят и выдадут предписание покинуть территорию РФ в течение 3 часов после проверки.

Шаг 6. Пройдите таможенный контроль

ФТС — контролирующий орган СПОТ. Таможенники проверяют:

• QR-код и статус ДОПП
• соответствие сведений в ДОПП товаросопроводительным документам и фактическому грузу

Можно ввозить меньшее количество товара, чем заявлено в ДОПП. Но при этом на недовезенную часть нужно сформировать новый документ о поставке. Любое другое несоответствие, например, превышение количества или расхождение по наименованиям, не допускается.

Шаг 7. Подайте декларацию

Подайте декларацию по косвенным налогам — не позднее 20 числа следующего месяца после постановки товара на учет. Укажите в отчете реквизиты ДОПП и сумму обеспечения для зачета залога в счет уплаты НДС и акцизов. Текущее сальдо ЕНС можно отследить в личном кабинете или через сверку с налоговиками.

Как реализована СПОТ в 1С

Разработчики 1С оперативно добавили функционал СПОТ в типовые конфигурации:

• 1С:Бухгалтерия 8 редакции 3.0. Поддержка СПОТ доступна начиная с версии 3.0.198.19 и выше. Пользователи могут создать ДОПП из документа «Поступление товаров» или отдельно, заполнить все разделы, рассчитать обеспечительный платеж и отправить документ через 1С-Отчетность
• 1С:ERP и 1С:Комплексная автоматизация. Функционал также встроен в свежих релизах. Рекомендуем обновить программу до актуальной версии

Для работы со СПОТ требуется действующая подписка на 1С:ИТС и настроенная электронная отчетность.

При проведении ДОПП программа формирует проводку Дт 68.42 Кт 68.91 на сумму зарезервированного обеспечительного платежа. После получения от ФНС квитанции о регистрации ДОПП и QR-кода 1С автоматически проставляет статус и сохраняет код в карточке документа.

Обеспечительный платеж фиксируется отдельным документом «Списание с расчетного счета» с видом операции «Перечисление обеспечительного платежа». В системе формируется проводка Дт 68.91 Кт 51 на сумму обеспечения. При подаче декларации по косвенным налогам обеспечительный платеж подгружается в соответствующие строки. После зачета резерв сторнируется, и 1С отражает исполнение обязательств.

ФНС разъясняет: ответы на вопросы импортеров о СПОТ

Налоговая служба выпустила письмо от 01.07.2026 N ЕА-26-15/1108@ и собрала ответы на вопросы участников СПОТ. Вот главное, что нужно знать импортерам:

Что делать при сбое СПОТ?

Для предотвращения сбоев запустили круглосуточную службу техподдержки «Сервиса заявителя». Кроме того, между налоговиками и таможенниками есть резервный канал обмена данными, который не допустит простоя машин при сбоях системы. А если ошиблись в правилах применения СПОТ, звоните на горячую линию ФНС по телефону 8-800-222-22-22, профильные специалисты помогут в оперативном режиме.

Товар везут на склад казахстанской компании в РФ. Нужен ли ДОПП?

Да, нужно обязательно оформить ДОПП и получить QR-код. А вот обеспечительный платеж перечислять не надо, поскольку нет перехода права собственности к российскому лицу.

Будет ли двойное налогообложение в рамках СПОТ?

Нет. Обеспечительный платеж — временный залог, который полностью идет в зачет НДС и акцизов после ввоза.

Маркетплейс ввозит товары для продажи физлицам. Нужно ли вносить обеспечение СПОТ?

Нет. Электронные площадки освобождены от обеспечительного платежа. Но отправить ДОПП и сформировать QR-код все равно придется.

Нужен ли ДОПП и обеспечительный платеж при ввозе возвратной тары, цистерн, баллонов?

ДОПП и QR-код обязательны, а залог вносить не нужно. Это же правило работает для временного ввоза имущества для заправки или обработки.

Срок действия QR-кода ограничен?

Нет. Даже если меняется маршрут, дата поставки или машина, код остается прежним. Достаточно обновить госномер в ДОПП.

Сколько нужно QR-кодов, если одна партия товара едет на нескольких грузовиках?

На каждую машину нужен отдельный код. Даже если товар один, у каждого водителя должен быть свой QR.

Надо ли подключаться к СПОТ для транзита через Россию в третью страну?

Нет, не надо. ДОПП, QR-код и залог для транзита не нужны.

Как применяется СПОТ при поставках образцов для испытаний и выставочных экспонатов?

При ввозе таких товаров надо оформить ДОПП и получить QR-код. Обеспечительные платеж не нужен, поскольку нет реализации.

Что обязан делать перевозчик?

Получить QR-код до начала рейса, показать его таможне по требованию и выполнять указания проверяющих. А если в допуске отказали, вывезти машину из РФ за 3 часа.

Распространяется ли СПОТ на аренду, лизинг, безвозмездное пользование?

Да, для таких поставок нужны ДОПП и QR-коды. Если налоговая база не возникает, залог можно не платить. К примеру, при лизинге без моментального перехода права собственности.

Нужен ли ДОПП при ввозе товаров для ремонта?

Да, нужен — и для временного ввоза, и для ремонта с возвратом. QR-код получают без уплаты залога.

Кратко о СПОТ с 1 июня 2026

• СПОТ обязательна при ввозе товаров из стран ЕАЭС на автомобиле. Без зарегистрированного ДОПП и QR-кода товар через границу не пропустят
• ДОПП подается в электронном виде: за 2 дня до ввоза, если требуется обеспечительный платеж, и за 4 часа, если заявитель освобожден от обеспечения
• Обеспечительный платеж равен сумме НДС и акцизов по товарам и перечисляется отдельным поручением на КБК 182 1 04 03000 01 1000 110
• Крупнейшие налогоплательщики и участники налогового мониторинга освобождены от залога. А импортеры белорусских товаров через общую границу могут не платить обеспечение до 31.10.2026
• QR-код нужно передать перевозчику до прибытия на границу. Изменения в ДОПП после выдачи кода допускаются только в части транспортного средства
• Обеспечительный платеж засчитывается в счет косвенных налогов или возвращают на ЕНС по заявлению. По несостоявшейся поставке тоже можно вернуть залог
• Актуальные версии 1С полностью поддерживают формирование, отправку ДОПП, учет обеспечительного платежа и интеграцию с личным кабинетом ФНС

См. также:

• СПОТ-2026: новые правила импорта из ЕАЭС, ДОПП и обеспечительный платеж по НДС
• Особенности внешнеэкономической деятельности: код ТН ВЭД, справка о товаре, нетарифные меры регулирования
• Изменения по ВЭД с 2026 года
• Современные способы расчетов для ВЭД: как платить в 2026 году и не получить блокировку