Сводная справка 2 НДФЛ

Здравствуйте, вопрос в следующем, в сводной справке 2 ндфл в графах исчислено, удержано и перечислено проставляется одинаковая сумма, хотя сумма налога перечислена больше. Причина вычеты на детей, при отсутствии заработка в отдельные месяцы.В конце года получается что мы удерживаем больше ндфл и приходится возвращать работнику деньги. Хотела узнать как в таких случаях должна формироваться сводная справка и какими документами мы должны оформит возврат ндфл работнику