Статья 21 БК РФ в действующей редакции 2026 — классификация расходов…

Бюджетный кодекс РФ

Статья 21. Классификация расходов бюджетов

Действует Изменится с 01.01.2027 Изменится с 01.09.2027 Редакция с 23.10.2026
Готовятся изменения в документ «Бюджетный кодекс РФ»: 8 проектов, из них в работе 5

Проект — ещё не закон и не приказ: текст может измениться или не принят вовсе. Все проекты для бухгалтера

Что изменилось
Текст статьи в редакции с 01.01.2027 — ещё не вступила в силу. Действующая редакция →

1. Код классификации расходов бюджетов состоит из:#

1) кода главного распорядителя бюджетных средств;#

2) кода раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов;#

3) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 22.10.2014 № 311-ФЗ)#

(Особенности применения пункта 1 - Федеральный закон от 22.10.2014 № 311-ФЗ)

2. Перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.#

3. Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации разделами и подразделами классификации расходов бюджетов являются:#

1) общегосударственные вопросы:#

функционирование Президента Российской Федерации;#

функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования;#

функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований;#

функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации, местных администраций; (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 128-ФЗ)#

судебная система;#

обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора;#

обеспечение проведения выборов и референдумов;#

международные отношения и международное сотрудничество;#

государственный материальный резерв;#

фундаментальные исследования;#

абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 30.09.2010 № 245-ФЗ)#

резервные фонды;#

прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов;#

другие общегосударственные вопросы;#

2) национальная оборона:#

Вооруженные Силы Российской Федерации;#

модернизация Вооруженных Сил Российской Федерации и воинских формирований;#

мобилизационная и вневойсковая подготовка;#

мобилизационная подготовка экономики;#

подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности;#

ядерно-оружейный комплекс;#

реализация международных обязательств в сфере военно-технического сотрудничества;#

прикладные научные исследования в области национальной обороны;#

другие вопросы в области национальной обороны;#

3) национальная безопасность и правоохранительная деятельность:#

органы прокуратуры и следствия; (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 104-ФЗ)#

органы внутренних дел;#

войска национальной гвардии Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 229-ФЗ)#

органы юстиции;#

система исполнения наказаний;#

органы безопасности;#

органы пограничной службы;#

абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 13.07.2024 № 177-ФЗ)#

защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность; (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 263-ФЗ)#

(Особенности применения абзаца - Федеральный закон от 31.07.2020 № 263-ФЗ)

гражданская оборона; (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 263-ФЗ)#

(Особенности применения абзаца - Федеральный закон от 31.07.2020 № 263-ФЗ)

миграционная политика;#

модернизация войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, а также правоохранительных и иных органов; (В редакции федеральных законов от 27.07.2010 № 223-ФЗ; от 03.07.2016 № 229-ФЗ)#

прикладные научные исследования в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности;#

другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности;#

4) национальная экономика:#

общеэкономические вопросы;#

топливно-энергетический комплекс;#

исследование и использование космического пространства;#

воспроизводство минерально-сырьевой базы;#

сельское хозяйство и рыболовство;#

водное хозяйство; (В редакции Федерального закона от 14.07.2008 № 118-ФЗ)#

лесное хозяйство;#

транспорт;#

дорожное хозяйство (дорожные фонды); (В редакции Федерального закона от 30.09.2010 № 245-ФЗ)#

связь и информатика;#

прикладные научные исследования в области национальной экономики;#

другие вопросы в области национальной экономики;#

5) жилищно-коммунальное хозяйство:#

жилищное хозяйство;#

коммунальное хозяйство;#

благоустройство;#

прикладные научные исследования в области жилищно-коммунального хозяйства;#

другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства;#

6) охрана окружающей среды:#

экологический контроль;#

сбор, удаление отходов и очистка сточных вод;#

охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания;#

прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды;#

другие вопросы в области охраны окружающей среды;#

7) образование:#

дошкольное образование;#

общее образование;#

дополнительное образование детей; (В редакции Федерального закона от 14.12.2015 № 381-ФЗ)#

среднее профессиональное образование;#

профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации;#

высшее образование; (В редакции Федерального закона от 14.12.2015 № 381-ФЗ)#

молодежная политика; (В редакции Федерального закона от 14.12.2015 № 381-ФЗ)#

прикладные научные исследования в области образования;#

другие вопросы в области образования;#

(Особенности применения подпункта 7 - Федеральный закон от 14.12.2015 № 381-ФЗ)

8) культура, кинематография: (В редакции Федерального закона от 30.09.2010 № 245-ФЗ)#

культура;#

кинематография;#

абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 30.09.2010 № 245-ФЗ)#

абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 30.09.2010 № 245-ФЗ)#

прикладные научные исследования в области культуры, кинематографии; (В редакции Федерального закона от 30.09.2010 № 245-ФЗ)#

другие вопросы в области культуры, кинематографии; (В редакции Федерального закона от 30.09.2010 № 245-ФЗ)#

9) здравоохранение: (В редакции Федерального закона от 30.09.2010 № 245-ФЗ)#

стационарная медицинская помощь;#

амбулаторная помощь;#

медицинская помощь в дневных стационарах всех типов;#

скорая медицинская помощь;#

санаторно-оздоровительная помощь;#

заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов;#

санитарно-эпидемиологическое благополучие;#

абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 30.09.2010 № 245-ФЗ)#

прикладные научные исследования в области здравоохранения; (В редакции Федерального закона от 30.09.2010 № 245-ФЗ)#

другие вопросы в области здравоохранения; (В редакции Федерального закона от 30.09.2010 № 245-ФЗ)#

10) социальная политика:#

пенсионное обеспечение;#

социальное обслуживание населения;#

социальное обеспечение населения;#

охрана семьи и детства;#

прикладные научные исследования в области социальной политики;#

другие вопросы в области социальной политики;#

11) физическая культура и спорт:#

физическая культура;#

массовый спорт;#

спорт высших достижений;#

прикладные научные исследования в области физической культуры и спорта;#

другие вопросы в области физической культуры и спорта;#

(Подпункт в редакции Федерального закона от 30.09.2010 № 245-ФЗ)

12) средства массовой информации:#

телевидение и радиовещание;#

периодическая печать и издательства;#

прикладные научные исследования в области средств массовой информации;#

другие вопросы в области средств массовой информации;#

(Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 30.09.2010 № 245-ФЗ)

13) обслуживание государственного (муниципального) долга: (В редакции Федерального закона от 02.08.2019 № 278-ФЗ)#

обслуживание государственного (муниципального) внутреннего долга; (В редакции Федерального закона от 02.08.2019 № 278-ФЗ)#

обслуживание государственного (муниципального) внешнего долга; (В редакции Федерального закона от 02.08.2019 № 278-ФЗ)#

(Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 30.09.2010 № 245-ФЗ)

(Особенности применения подпункта 13 - Федеральный закон от 02.08.2019 № 278-ФЗ)

14) межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации: (В редакции Федерального закона от 04.10.2014 № 283-ФЗ)#

дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;#

иные дотации;#

прочие межбюджетные трансферты общего характера.#

(Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 30.09.2010 № 245-ФЗ)

(Особенности применения подпункта 14 - Федеральный закон от 04.10.2014 № 283-ФЗ)

(Особенности применения пункта 3 - федеральные законы от 30.09.2010 № 245-ФЗ, от 07.05.2013 № 104-ФЗ)

4. Перечень разделов, подразделов, целевых статей (государственных (муниципальных) программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета утверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета законом (решением) о бюджете либо в установленных настоящим Кодексом случаях сводной бюджетной росписью соответствующего бюджета. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 104-ФЗ)#

Целевые статьи расходов бюджетов формируются в соответствии с государственными (муниципальными) программами, не включенными в государственные (муниципальные) программы направлениями деятельности органов государственной власти (государственных органов), органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, органов местной администрации, наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, указанных в ведомственной структуре расходов бюджета (в целях настоящего Кодекса - непрограммные направления деятельности), и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств соответствующих бюджетов. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 104-ФЗ)#

Каждому публичному нормативному обязательству, межбюджетному трансферту, инициативному проекту, предусмотренному статьей 26.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", поддержанному органами местного самоуправления (далее - инициативный проект), присваиваются уникальные коды классификации расходов бюджетов. (В редакции федеральных законов от 30.12.2008 № 310-ФЗ, от 07.05.2013 № 104-ФЗ, от 26.07.2019 № 199-ФЗ, от 20.07.2020 № 216-ФЗ)#

Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов устанавливаются с учетом положений пунктов 3 и 4 статьи 18 настоящего Кодекса финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, если иное не установлено настоящим Кодексом. (В редакции федеральных законов от 07.05.2013 № 104-ФЗ, от 04.08.2023 № 416-ФЗ)#

Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, определяются в порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные межбюджетные субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, с учетом положений пунктов 3 и 4 статьи 18 настоящего Кодекса. (В редакции федеральных законов от 09.04.2009 № 58-ФЗ, от 07.05.2013 № 104-ФЗ, от 04.08.2023 № 416-ФЗ)#

Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов устанавливаются соответственно Министерством финансов Российской Федерации, финансовым органом субъекта Российской Федерации с учетом положений пунктов 3 и 4 статьи 18 настоящего Кодекса. (В редакции федеральных законов от 07.05.2013 № 104-ФЗ, от 04.08.2023 № 416-ФЗ)#

(Особенности применения пункта 4 - Федеральный закон от 07.05.2013 № 104-ФЗ)

5. Код вида расходов включает группу, подгруппу и элемент вида расходов. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.05.2013 № 104-ФЗ)#

(Особенности применения пункта 5 - Федеральный закон от 07.05.2013 № 104-ФЗ)

6. Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группами и подгруппами видов расходов являются:#

1) группа "Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами":#

подгруппа "Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений";#

подгруппа "Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов";#

подгруппа "Расходы на выплаты персоналу в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны";#

подгруппа "Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов";#

2) группа "Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд": (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 418-ФЗ)#

подгруппа "Разработка, закупка и ремонт вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества";#

подгруппа "Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения специальным топливом и горюче-смазочными материалами, продовольственного и вещевого обеспечения органов в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны";#

подгруппа "Закупка товаров, работ и услуг в целях формирования государственного материального резерва";#

подгруппа "Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд"; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 418-ФЗ)#

3) группа "Социальное обеспечение и иные выплаты населению":#

подгруппа "Публичные нормативные социальные выплаты гражданам";#

подгруппа "Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат";#

подгруппа "Публичные нормативные выплаты гражданам несоциального характера";#

подгруппа "Стипендии";#

подгруппа "Премии и гранты";#

подгруппа "Иные выплаты населению";#

4) группа "Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности": (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 418-ФЗ)#

подгруппа "Бюджетные инвестиции";#

подгруппа "Субсидии бюджетным и автономным учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность"; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 418-ФЗ)#

подгруппа "Бюджетные инвестиции иным юридическим лицам";#

5) группа "Межбюджетные трансферты":#

подгруппа "Дотации";#

подгруппа "Субсидии";#

подгруппа "Субвенции";#

подгруппа "Иные межбюджетные трансферты";#

абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.07.2022 № 264-ФЗ)#

подгруппа "Межбюджетные трансферты бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования";#

подгруппа "Межбюджетные трансферты бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации"; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 264-ФЗ)#

абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 31.07.2020 № 263-ФЗ)#

6) группа "Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям":#

подгруппа "Субсидии бюджетным учреждениям";#

подгруппа "Субсидии автономным учреждениям";#

подгруппа "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний)"; (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 199-ФЗ)#

7) группа "Обслуживание государственного (муниципального) долга":#

подгруппа "Обслуживание государственного долга Российской Федерации";#

подгруппа "Обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации";#

подгруппа "Обслуживание муниципального долга";#

8) группа "Иные бюджетные ассигнования":#

подгруппа "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг";#

подгруппа "Субсидии государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям"; (В редакции Федерального закона от 18.07.2017 № 178-ФЗ)#

подгруппа "Исполнение судебных актов";#

подгруппа "Исполнение государственных (муниципальных) гарантий без права регрессного требования гаранта к принципалу или уступки гаранту прав требования бенефициара к принципалу";#

подгруппа "Уплата налогов, сборов и иных платежей";#

подгруппа "Предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права";#

подгруппа "Резервные средства";#

подгруппа "Специальные расходы";#

подгруппа "Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющимся стороной концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, а также на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с финансовой арендой (лизингом)". (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 13.07.2024 № 177-ФЗ)#

(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.05.2013 № 104-ФЗ)

(Особенности применения пункта 6 - Федеральный закон от 07.05.2013 № 104-ФЗ)

7. Перечень единых для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации элементов видов расходов классификации расходов бюджетов устанавливается Министерством финансов Российской Федерации с учетом положений пунктов 3 и 4 статьи 18 настоящего Кодекса. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.05.2013 № 104-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 416-ФЗ)#

8. Министерство финансов Российской Федерации утверждает общие требования к порядку формирования перечня кодов элементов видов расходов классификации расходов бюджетов при дополнительной детализации расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) с учетом положений пунктов 3 и 4 статьи 18 настоящего Кодекса. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 22.10.2014 № 311-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 416-ФЗ)#

9. Внесение изменений в нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации, регулирующие вопросы, указанные в абзацах четвертом - шестом пункта 4 настоящей статьи, осуществляется в связи с внесением изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и применяется к отношениям, возникшим с момента внесения изменений в сводную бюджетную роспись соответствующего бюджета. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.08.2023 № 416-ФЗ)#

(Статья в редакции Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ)

(Особенности применения статьи 21 - Федеральный закон от 14.07.2022 № 264-ФЗ)

Изменения статьи

Все редакции документа →

Текст приводится по данным официального интернет-портала правовой информации pravo.gov.ru. Официальными являются тексты, опубликованные в установленном порядке.

Ссылка скопирована
⨂

дарим самоучитель 2026 по 1С

Укажите ваш адрес электронной почты, чтобы зарегистрироваться на сайте и получить самоучитель
в подарок

Нажимая на кнопку, я соглашаюсь на обработку персональных данных и с правилами пользования сайтом