Министерство юстиции
Российской Федерации
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Регистрационный № 81831
от 14 апреля 2025 г.
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
19 марта 2025 г. № 117
Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью
В соответствии с пунктом 7 статьи 31.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и подпунктом 5.2.40 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219, приказываю:
Исполняющий обязанности,
Министра природных ресурсов и экологии
Российской Федерации К.А.Цыганов
1. Утвердить форму декларации о воздействии на окружающую среду согласно приложению № 1 к настоящему приказу.#
2. Утвердить порядок заполнения декларации о воздействии на окружающую среду, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, согласно приложению № 2 к настоящему приказу.#
3. В случае изменения характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, внесение изменений в декларацию о воздействии на окружающую среду осуществляется одновременно с предусмотренной пунктом 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" актуализацией сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.#
4. Признать утратившими силу:#
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11 октября 2018 г. № 509 "Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 декабря 2018 г., регистрационный № 52926);#
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 июня 2020 г. № 383 "О внесении изменений в приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 июня 2018 г. № 261, от 11 октября 2018 г. № 509, от 11 октября 2018 г. № 510" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 декабря 2020 г., регистрационный № 61225).#
5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует в течение шести лет.#
Приложение № 1
к приказу Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 19 марта 2025 г. № 117#
Форма#
В ___________________________________ _____________________________________ (наименование федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных на осуществление приема декларации о воздействии на окружающую среду) |
ДЕКЛАРАЦИЯ
о воздействии на окружающую среду#
_____________________________________________________#
код объекта, оказывающего негативное
воздействие на окружающую среду#
_________________________________________________________________ полное или сокращенное (при наличии) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя#
_________________________________________________________________ организационно-правовая форма юридического лица#
_________________________________________________________________ адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица или
место жительства индивидуального предпринимателя#
Код основного вида экономической деятельности: _______________________________.#
Наименование основного вида экономической деятельности: _________________________________________________________________________.#
Декларация составлена на ___ листах, количество приложений ___.#
В случае изменения в течение семи лет с даты подачи декларации о воздействии на окружающую среду (далее - Декларация) технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников в Декларацию будут внесены изменения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.#
Исполнитель, ответственный за представление Декларации, __________________________________________________________________________.#
должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон,
факс (при наличии), адрес электронной почты (при наличии)#
Руководитель юридического лица/ | ||
"__" ______________ 20__ г. | __________________________ место подписи и печати |
Раздел I. Виды и объем производимой продукции (товара)#
| № п/п | Наименование производимой продукции (товара) | Код производимой продукции (товара) | Единица измерения | Объем (количество) производимой продукции (товара) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Раздел II. Информация о реализации природоохранных мероприятий#
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок выполнения | Объем финансирования, тысяч рублей | Источники финансирования | Результат мероприятия | |
| начало | конец | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Раздел III. Данные об авариях и инцидентах, повлекших негативное воздействие на окружающую среду, произошедших за 20__ - 20__ годы#
1. Данные об авариях, повлекших негативное воздействие
на окружающую среду, произошедших за 20__ - 20__ годы#
| № п/п | Дата возникновения аварии | Дата ликвидации последствий аварии | Краткая характеристика аварии, причины возникновения | Краткая характеристика негативного воздействия на окружающую среду при аварии | Размер причиненного вреда окружающей среде, тысяч рублей | Основные мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварии |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
2. Данные об инцидентах, повлекших негативное воздействие
на окружающую среду, произошедших за 20__ - 20__ годы#
| № п/п | Дата возникновения инцидента | Дата ликвидации инцидента | Краткая характеристика инцидента, причины возникновения | Краткая характеристика негативного воздействия на окружающую среду при инциденте | Размер вреда, причиненного окружающей среде, тысяч рублей | Основные мероприятия по локализации и ликвидации последствий инцидента |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Раздел IV. Масса выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух#
| № п/п | Наименование загрязняющего вещества1 | Класс опасности2 | Данные об источнике выбросов | Масса выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух | |||
| грамм/секунду | тонн/год | ||||||
| всего | в том числе в пределах нормативов допустимых выбросов | с превышением нормативов допустимых выбросов | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
______________________________
1 Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. № 2909-р.
2 Классы опасности загрязняющих веществ в составе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух согласно санитарным правилам и нормам СанПин 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 29 января 2021 г., регистрационный № 62296), с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 декабря 2022 г. № 24 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 09 марта 2023 г., регистрационный № 72558) (действуют до 1 марта 2027 г.).
Раздел V. Масса сбросов загрязняющих веществ в водные объекты#
| № п/п | Наименование водного объекта | Наименование загрязняющего вещества1 | Класс опасности | Данные об источнике сбросов | Норматив допустимого сброса, миллиграмм/ кубический дециметр | Масса сбросов загрязняющих веществ, тонн/год | ||
| всего | в том числе в пределах нормативов допустимых сбросов | с превышением нормативов допустимых сбросов | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Раздел VI. Сведения об образовании и размещении отходов производства и потребления (далее - отходы)#
1. Сведения об образовании и размещении отходов за отчетный год#
| № п/п | Код отхода по федеральному классификационному каталогу отходов (далее - ФККО)3 | Наименование отхода по ФККО4 | Класс опасности отхода по ФККО | Образовано, тонн/год | Размещено на собственных объектах размещения отходов, тонн/год | Передано на размещение другим индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, тонн/год | ||
| количество | номер объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов (далее - ГРОРО)4 | количество | номер объекта размещения отходов в ГРОРО5 (за исключением твердых коммунальных отходов) | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
______________________________
3 Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 г. № 242 "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 июня 2017 г., регистрационный № 47008), с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 20 июля 2017 г. № 359 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 сентября 2017 г., регистрационный № 48070), от 28 ноября 2017 г. № 566 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 января 2018 г., регистрационный № 49762), от 2 ноября 2018 г. № 451 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 ноября 2018 г., регистрационный № 52788), от 29 марта 2021 г. № 149 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 июля 2021 г., регистрационный № 64159), от 29 июля 2021 г. № 478 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 сентября 2021 г., регистрационный № 65121), от 4 октября 2021 г. № 670 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 ноября 2021 г., регистрационный № 65769), от 16 мая 2022 г. № 222 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 августа 2022 г., регистрационный № 69516), от 18 января 2024 г. № 19 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 февраля 2024 г., регистрационный № 77262), от 20 декабря 2024 г. № 723 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 января 2025 г., регистрационный № 81080).
4 Глава III Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. № 792 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 ноября 2011 г., регистрационный № 22313), с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 19 апреля 2023 г. № 211 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 мая 2023 г., регистрационный № 73333).
5 Пункт 23.6 методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 7 декабря 2020 г. № 1021 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2020 г., регистрационный № 61835), с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 30 октября 2024 г. № 634 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 ноября 2024 г., регистрационный № 80419) (действует до 1 января 2027 г.).
2. Сведения об образовании и размещении отходов на следующие семь лет#
| № п/п | Код отхода по ФККО4 | Наименование отхода по ФККО4 | Класс опасности отхода по ФККО4 | Образование, тонн/год | Размещение на собственных объектах размещения отходов, тонн/год | Передача на размещение другим индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, тонн/год | ||
| количество | номер объекта размещения отходов в ГРОРО5 | количество | номер объекта размещения отходов в ГРОРО6 (за исключением твердых коммунальных отходов) | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Раздел VII. Информация о программе производственного экологического контроля#
Программа производственного экологического контроля утверждена ___________________________________________________________________________#
фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица#
"__" _____________ 20__ года.#
Наименование территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в который представляется отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля:#
___________________________________________________________________________.#
Дата представления последнего отчета об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля: "__" ________________ 20__ года.#
Приложениями к Декларации являются:#
расчет нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;#
расчет нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты;#
утвержденные квоты выбросов (в случае установления таких квот в период проведения эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2026 г.) в соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона от 26 июля 2019 г. № 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха".#
Приложение № 2
к приказу Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 19 марта 2025 г. № 117#
Порядок
заполнения декларации о воздействии на окружающую среду, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью#
1. Настоящий Порядок устанавливает правила заполнения декларации о воздействии на окружающую среду (далее - Декларация), в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.#
2. Страницы Декларации имеют сквозную нумерацию, начиная с титульного листа. Номер страницы на титульном листе Декларации не ставится.#
3. Не допускается исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства.#
4. Декларация может быть заполнена в форме электронного документа или на бумажном носителе.#
5. Не допускается двусторонняя печать Декларации на бумажном носителе и скрепление листов Декларации, приводящее к порче бумажного носителя.#
6. При заполнении Декларации используются чернила черного, фиолетового или синего цвета.#
7. В случае отсутствия какого-либо показателя в соответствующей графе таблицы Декларации ставится прочерк.#
8. Декларация на бумажном носителе может быть заполнена от руки либо распечатана на принтере.#
Декларация в форме электронного документа должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями части 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи".#
9. Раздел IV заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на атмосферный воздух.#
10. Раздел V заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на водные объекты.#
11. Раздел VI заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, связанную с образованием и (или) размещением отходов.#
12. Приложение "Расчет нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух" прилагается к Декларации при заполнении раздела IV.#
13. Приложение "Расчет нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты" прилагается к Декларации при заполнении раздела V.#
14. Титульный лист заполняется в соответствии с пунктами 15 - 17 настоящего Порядка.#
15. Код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, указывается согласно свидетельству о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, выдаваемого юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на указанном объекте в соответствии со статьей 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".#
16. Полное или сокращенное (при наличии) наименование, организационно-правовая форма, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, код и основной вид экономической деятельности заполняются в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц.#
17. Фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, код и основной вид экономической деятельности индивидуального предпринимателя заполняются в соответствии с данными Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.#
18. В разделе I указываются данные пунктов 19 - 20 настоящего Порядка.#
19. Данные об объемах производимой продукции (товаров), единицах измерения приводятся на основании данных бухгалтерского учета и (или) иных документов, содержащих информацию о планируемых видах и объемах (количестве) производимой продукции на период действия Декларации. В разделе I представляются максимальные значения показателей за период действия Декларации.#
20. Наименования и коды производимой продукции приводятся в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008).#
21. Раздел II заполняется по результатам реализации действующего до подачи Декларации плана мероприятий по охране окружающей среды.#
22. Раздел III заполняется на основании сведений о произошедших за предыдущие семь лет авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду.#
В разделе III в части данных об авариях, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду, указываются для каждой аварии:#
дата возникновения и дата ликвидации последствий аварии (если последствия аварии не ликвидированы на дату подачи Декларации, указывается планируемая дата завершения работ по ликвидации последствий аварии);#
краткая характеристика аварии с указанием причин ее возникновения;#
краткая характеристика видов негативного воздействия на окружающую среду при аварии;#
размер вреда, причиненного окружающей среде в результате аварии;#
основные мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварии.#
В разделе III в части данных об инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду, указываются для каждого инцидента:#
дата возникновения и дата ликвидации последствий инцидента (если последствия инцидента не ликвидированы на дату подачи Декларации, указывается планируемая дата завершения работ по ликвидации последствий инцидента);#
краткая характеристика инцидента с указанием причин его возникновения;#
краткая характеристика негативного воздействия на окружающую среду при инциденте;#
размер вреда, причиненного окружающей среде в результате инцидента;#
основные мероприятия по локализации и ликвидации последствий инцидента.#
23. Раздел IV заполняется на основании расчета нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, который прилагается к Декларации.#
24. Раздел V заполняется на основании расчета нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, который прилагается к Декларации.#
25. Раздел VI заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, в соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" на основании данных учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Данные представляются за календарный год, предшествующий году представления Декларации.#
Раздел VI заполняется на основании данных, содержащихся в проектах нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с пунктами 23.5 и 23.6 методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 7 декабря 2020 г. № 1021 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2020 г., регистрационный № 61835), с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 октября 2024 г. № 634 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 ноября 2024 г., регистрационный № 80419) (действует до 1 января 2027 г.).#
26. Раздел VII заполняется на основании программы производственного экологического контроля, утвержденной юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18 февраля 2022 г. № 109 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 февраля 2022 г., регистрационный № 67461), с изменениями, внесенными приказами Минприроды России от 24 марта 2023 г. № 150 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 мая 2023 г., регистрационный № 73629), от 13 ноября 2024 г. № 659 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 ноября 2024 г., регистрационный № 80393) (действует до 1 сентября 2028 г.).#
27. Утвержденные квоты выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух прилагаются к Декларации, в случае если юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, включенном в перечень квотируемых объектов в соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 26 июля 2019 г. № 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" (далее - Закон № 195-ФЗ), и для такого объекта установлены квоты выбросов в соответствии с частью 7 статьи 5 Закона № 195-ФЗ.#
