об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «БРАВО» на нарушение его конституционных прав подпунктом 2 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, а также Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов» город Санкт-Петербург 27 июня 2023 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы общества с ограниченной ответственностью «БРАВО» к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
1. Общество с ограниченной ответственностью «БРАВО» (далее – ООО «БРАВО») оспаривает конституционность подпункта 2 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому обложение налогом на добавленную стоимость производится по налоговой ставке 10 процентов при реализации ряда товаров для детей, в частности игрушек, а также Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 908 «Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов».#
Как следует из представленных материалов, решением арбитражного суда, с которым согласились вышестоящие арбитражные суды, было отказано в удовлетворении требований ООО «Браво» о признании незаконным решения таможенного органа о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на ввезенные обществом на территорию Российской Федерации товары (воздушные надувные шары). При этом арбитражные суды исходили из того, что для применения налоговой ставки по налогу на добавленную стоимость в размере 10 процентов при ввозе в Российскую Федерацию товаров декларанту необходимо подтвердить возможность отнесения ввозимых товаров исключительно к детским товарам, которые при этом включены в перечень товаров, определенных подпунктом 2 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, и по коду и наименованию содержатся в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС).#
По мнению ООО «БРАВО», оспариваемое регулирование не соответствует статьям 2, 6 (часть 2), 8, 15 (части 1 и 2), 17 (часть 1), 19, 34 (часть 1), 35 (части 1 и 2), 45 (часть 1), 46 (часть 1) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку позволяет произвольно и необоснованно отказывать налогоплательщикам в применении пониженной налоговой ставки по налогу на добавленную стоимость при ввозе на территорию Российской Федерации воздушных надувных шаров.#
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#
Налоговые ставки по налогу на добавленную стоимость определены в статье 164 Налогового кодекса Российской Федерации, в силу пункта 3 которой налогообложение, по общему правилу, производится по налоговой ставке 20 процентов. В порядке исключения из общего правила определены категории товаров, при реализации которых налогообложение производится по налоговой ставке 10 процентов (пункт 2), а также предусматривается, что при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 данной статьи (пункт 5). Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации обложение налогом на добавленную стоимость осуществляется по налоговой ставке 10 процентов при реализации ряда товаров для детей, в частности игрушек. Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 10 июля 2017 года № 19-П, установленная Налоговым кодексом Российской Федерации пониженная ставка налога на добавленную стоимость, применяемая при реализации отдельных видов товаров для детей, обусловлена социальной значимостью данных товаров, введена государством в целях их доступности для потребителей (родителей и иных лиц, имеющих малолетних детей). Коды видов товаров для детей, перечисленных в подпункте 2 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, а также Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (последний абзац пункта 2 статьи 164 названного Кодекса). Постановлением от 31 декабря 2004 года № 908 Правительство Российской Федерации утвердило Перечень кодов видов товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации, к которым отнесены, в частности, игрушки, относящиеся к коду 9503 00 ТН ВЭД ЕАЭС. Данное регулирование в качестве основного критерия отнесения товара к указанному коду товарной номенклатуры для целей обложения налогом на добавленную стоимость по ставке 10 процентов определяет его предназначение для детей. Таким образом, оспариваемое регулирование не содержит неопределенности и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте.#
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#
о п р е д е л и л :#
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «БРАВО», поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#
