Минтруд предлагает изменить расчет скидок и надбавок по взносам на травматизм

Источник: проект постановления Правительства N 171226

Информация для: работодателей

Минтруд подготовил проект поправок в Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, утв. Постановлением Правительства от 30.05.2012 N 524.

Проект размещен для общественного обсуждения на портале проектов нормативных правовых актов. Обсуждение продлится до 7 октября 2026. Предполагается, что изменения вступят в силу через 7 дней после официального опубликования нового Постановления.

Решение об установлении страхователю скидки на очередной финансовый год CФР принимает не позднее 1 декабря текущего финансового года (п.9 Правил установления страхователям скидок и надбавок, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.05.2012 N 524 (ред. от 28.01.2025). Не исключено, что скидки к тарифам на 2027 год СФР будет определять уже по новым правилам.

ЧС не будут ухудшать показатели страхователя

Сейчас при расчете скидок и надбавок учитывают страховые случаи, кроме несчастных случаев, произошедших в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов.

Проект предлагает расширить это исключение. Из показателей, используемых для расчета скидки или надбавки, хотят исключить несчастные случаи, произошедшие в результате чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера, если они возникли не по вине страхователя.

По данным СФР, с 2023 по 2025 год у 312 страхователей произошло 464 несчастных случая на производстве из-за чрезвычайных ситуаций. В 63 случаях погибли работники.

Сейчас такие происшествия могут ухудшить показатели страхователя, лишить его скидки или привести к установлению надбавки, хотя работодатель объективно не мог предотвратить чрезвычайную ситуацию.

При равенстве показателей скидки и надбавки не будет

Скидку или надбавку устанавливают, если все показатели страхователя соответственно ниже или выше аналогичных показателей по виду экономической деятельности, к которому относится его основной вид деятельности. Для расчета используют, в частности, данные о страховых случаях и временной нетрудоспособности.

Действующие Правила прямо не регулируют ситуацию, когда показатели страхователя равны отраслевым значениям. При этом судебная практика по этому вопросу неоднородна: в отдельных делах суды допускали сохранение скидки при равенстве показателей.

Проект предлагает закрепить, что при равенстве показателей страхователю не устанавливают ни скидку, ни надбавку. Это правило будет применяться и при нулевых показателях.

Трехлетний период будут считать по регистрации страхователя

Одно из условий получения скидки сейчас — ведение финансово-хозяйственной деятельности не менее трех лет. Период считается с момента государственной регистрации до года, в котором рассчитывают скидку.

Такая формулировка не подходит обособленным подразделениям и физлицам, которые нанимают работников. У этих страхователей нет отдельной государственной регистрации в качестве юридического лица.

Проект предлагает при установлении скидки учитывать период регистрации с даты в качестве страхователя в территориальном органе СФР.

Уточнят условие об отсутствии недоимки

Проект уточняет, какая задолженность может помешать страхователю получить скидку.

Сейчас для получения скидки у страхователя на день подачи заявления не должно быть выявленной недоимки, в том числе в ходе камеральной или выездной проверки и (или) начисленных пеней и штрафов по итогам камеральной или выездной проверки.

Проект убирает фразу «в том числе» и предлагает учитывать не просто любую недоимку, а именно выявленную в ходе камеральной или выездной проверки. То есть недоимка, обнаруженная вне рамок проверок, перестает быть основанием для отказа в скидке. Условие о пени и штрафах по результатам проверок сохраняется.

Скорректируют перечень недостоверных сведений

Сейчас СФР отменяет решение о скидке при выявлении недостоверных сведений о:

• начисленных страховых взносах
• произведенных страхователем расходах на обеспечение по страхованию
• результатах СОУТ
• проведении обязательных медицинских осмотров

Проект предлагает исключить из этого перечня сведения о произведенных страхователем расходах на обеспечение по страхованию. Это связано с тем, что сейчас такое обеспечение в полном объеме осуществляет страховщик.

Недостоверные сведения будут учитывать по последствиям

Предлагается также учитывать, повлияла ли ошибка на размер скидки или надбавки:

• если недостоверные сведения не изменили размер скидки, решение о ее предоставлении сохранят
• если ошибка повлияла на размер скидки, страховщик отменит решение о ее установлении
• если недостоверные сведения повлияли на размер надбавки, страховщик сможет пересчитать ее

Перерасчет надбавки можно будет обжаловать

Проект дополняет п. 12 Правил положением о возможности обжаловать решение о перерасчете установленной надбавки. Страхователь сможет обратиться в вышестоящий орган страховщика или в суд.

В ЗУП 3.1 скидка или надбавка к тарифу взносов указывается на вкладке Страховые взносы в настройках Учетной политики организации (Настройка – Организации – Учетная политика и другие настройки – Учетная политика).

Ставку взносов вводим без учета скидки или надбавки, а их размеры — в отдельных полях. Программа учтет эти данные при расчете взносов на травматизм.

Подробнее — Возможность указать размер скидки/надбавки к страховому тарифу НС и ПЗ (ЗУП 3.1.34.57).